第541章改革官制说平原

“我王但请吩咐便是。”平原君立即答道。

赵括点点头，却又略略踟蹰了一会儿。话到临头，赵括却是有些犹豫，这么直接说甚改革之事，显然有些突兀。

该从哪里说起呢？

是了，刚刚不就在说到了对外的政策吗？

自己也是时候跟平原君好好商讨一下，赵国未来的走向了，不仅仅因为自己新登王位，更重要的是，想要达到王天下的目的，就必须有着清晰的步骤。

“不瞒平原君。”赵括终于开了口，道：“寡人自登此位，未尝不夙夜忧虑也。今岁，我赵国西拒强秦，北败燕师，六国皆侧目也。如今的赵国，看似烈火烹油繁花似锦，但何尝不是暗流涌动耶。”

“我王。”平原君当然明白为王之不易，尤其赵括还是将一统天下作为自己的任务。

只是不待平原君宽慰，赵括便继续说道：“能令六国侧目，秦国不敢东出，甚至楚、齐等国竭力来交好，此自然是好事，也固然之可喜也！”

“然寡人深知，所谓祸兮福所倚、福兮祸所伏之理也。”赵括摇摇头接着说道：“尤其，本王深知我赵国，如今不过是空有威慑六国之声名，却无威慑六国之实力。莫说六国，单单一个秦国，我赵国便已吃不消！名不副实，便已是最大的祸患！”

闻言的平原君和吕不韦当即也是微微皱起了眉头，显然，赵括说的的确是实情。

见二人思索状，赵括随即继续说道：“今日，秦国邀五国而共论燕国之事，虽为我一时之气而挡之，然此计不过兵行险着，若是秦国果然发兵，则我赵国危险矣。况此恫吓之行，可一不可再也。”

“我王之意？”平原君有些疑惑地问道。

“很简答，九个字：高筑墙、广积粮、不称霸！”赵括淡淡地解释道。

“高筑墙，顾名思义：我赵国从此采取守势。

首先是面对秦国，欲以丹水为界，将丹水以西并河内之地，划归新上党郡，郡治野王，专思考固守之事。目标：以汾水为凭、野王成为纵深，防御秦军可能之东出，一则延后与秦国的决战时间，二则对外迫使秦军将目光转向魏、楚等地。

当然，若是在必要时，也可予以魏、楚等国相应的援助。

其次，在与齐、燕、魏等三国之交界处，依然采取守势，要让所有国家在我军的守势中渐渐淡忘掉长平之战的影响。

当然筑墙不是目的，而是为了一个相对稳定的外部环境，进而进行更进一步的内部升级。此即为，广积粮。”

“广积粮者，非只粮草也，更是兵马、武械甚至是士气之积累也。欲达此目的者，寡人决议更新吏治！”赵括颇为认真地说道。

终于在铺陈了一通之后，赵括终于将心中的设想缓缓道出。

“王上要如何更新呢？”平原君还不清楚，他将要面对的是怎样的一场风波。

赵括闻言，随即继续解释道：

“首先便是重定官秩，原本之官职，冗长而不明也。官与职不通者，爵与官矛盾者多矣。往往一事多人而为，另一事却又无人问津，甚至欲追责也不可得也。

因此，寡人决议，重定官秩，要明品级、知权责也。

自上而下，厘定官品九品之分，以一品为重，九品为轻，每一品有正、从之别，自中枢而至地方，共成十八级焉！

其二，改革中央部署。寡人观之邯郸之臣也，碌碌无为者多，踏实能干者少。或为大夫，朝议而罢，便无所事也。此风不可长也。

因置内阁，选能者五人，共行相国事，共辅朝政。其五人之首者，号曰首辅，居正一品，又次者，号曰此辅，居从一品也。其后，三辅、四辅以至末辅，不在为号，只各分管不同而论，皆居正二品也。

国家诸事、包括军事及三品以下官员任免，先由内阁商议过后再报于寡人。若遇不决，可由首辅组织票拟，相继投票而决之也。首辅者两票，次辅一票半，余者一票。

这首任的内阁团，寡人之意，当由平原君牵头也，廉颇为次辅，田单将军与吕卿皆入阁听命，至于最后一名人选，还请平原君推荐一人。”

听得这话，平原君已然是张大了嘴巴。

若说官分一十八级还能接受，毕竟有着秦国的军功二十级在前，也不算是什么新鲜事情，但这个内阁，事儿可就大了。

只听得王上的只言片语，便足以令平原君内心翻江倒海。

说他分了丞相职权吧，却是，原先一人之权，如今变成了五人，分自然是分了。可以前本属于王上的权利，却也下放到了内阁啊。其中最重要的无非就是军事权和人事任免权。

军事自不必说，单说这人事任免权，虽说内阁只能觉得三品以下的，当然，平原君也并不清楚三品是多大，但从内阁的品阶推测，从三品至少也是个太守的职务了。

你什么时候看到过一个相国能直接安排一郡的太守的？

更要了老命的是，王上还把最后一个内阁的名额直接给了平原君，当然，这也是为了换取吕不韦的入阁。

但你要知道，平原君的一票可是顶过两票的，若是在加上自己选中的内阁人铁定的一票，虽然总数上依然是3比3.5，但平原君显然只要说服一个人，哪怕是保持中立，平原君就能稳操胜券了。

可以说，平原君几乎能够轻易地所有内阁的几乎一切事情，看似被分了权，实际上权利却是大大的增加了。

而之所以赵括会这么做，原因很简单，为了未来——平原君能左右内阁，是因为他有铁定的一票，可后来者呢？还能有这铁定的一票吗？

要知道内阁成员可是正二品上的，是要赵括亲自指定的。

“我王，此任甚重，微臣以为......”平原君明白自己未来的权利之后，很快便想到了拒绝，如今赵国是在被火烤，这个首任的首辅大臣，又何尝不是把他架在火上烤呢。

“平原君不做，这赵国还有人能做这首辅吗？”赵括却是未等平原君说完便已经打断了他的话语，随即继续说道：“平原君放心，内阁只是拿主意的，真正做事情的，寡人也已经想好了。”

“哦？”两人闻言都是一惊。当然，惊讶和惊讶还是有些不同的。

赵括去不管其他，径直继续说起了他的打算。

“寡人欲设六部，曰吏、礼、兵、户、工、刑，取代过往之九卿，以厘定权责，以废冗员之制！

各部主管一人，曰：尚书，统管部务，除吏部之外，皆居从二品；各部设佐官二人，称左右侍郎二人，辅助尚书管理部务，位居正三品。”

平原君闻言，眉头微微皱起，说道：“九卿之制由来已久，贸然废止，恐怕会有人生出怨怼之心也！”

显然，渐渐的，平原君已经在按照赵括的思维在思考着问题了。

“不怕！六部者，旨在划分出明确的权限与责任，从而将或可有无的冗员去除，非是要废除九卿原本只权利也。能留将下来之人，其权势更胜于九卿之任。当众臣意识到此点，其心便有抵制改制，变成了争取上位了！”赵括不慌不忙地解释道。

平原君闻言，略略思考一会儿，随即还是点了点头表示同意——人都是这样的，趋利避害。就像是自己，虽无相国之名，却有相国之权，何乐而不为呢？

接着赵括继续介绍道：“吏部为众部之首，为管理文职官员的机关，掌品秩铨选之制、考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。其职之重也，尚不弱于阁臣者也。

故此，其品阶高于其余诸部办级，居正二品。自侍郎而下，品阶如常也。其后吏部尚书之选，当由他部尚书精明强干者升任，或由内阁辅臣兼任之。

如今，值此变革之际，吏部尚书之位尤为重要，且由平原君兼任之！

侍郎人选，平原君报于寡人，而朝堂共论之。”

平原君顿时有些不知道该怎么表达自己的心情了，这已经不是信任二字可以表达的了。首辅、吏部，王上几乎将赵国的半壁江山都交到了平原君的手中了。

还能说什么呢？

平原君只能双手抱拳，对着赵括便是深深一礼，道：“谨遵王命。”

赵括点点头，随即虚扶起平原君，继续说道：“礼部掌典礼事务与外交之事！求贤馆开张之后，其人才考而试之，也由礼部一齐负责。同时寡人欲在诸城开设学馆，以补人才之不足，亦由礼部负责！”

当然，历史上的礼部最重要的职责实际上还应有科举之事。然而，赵括显然并没有打算要把这件大杀器拿出来的意思。

没错，科举从来都是门阀世家的公敌。也正是科举这把砍刀，生生地将历史从隋唐的门阀共天下演变到了宋明的士大夫共天下。

清？那玩意，不好说啊......

有的人死了，但没有完全死……