第五十二章 财谷
自六镇反叛,朝廷无力平息,李崇昔日所献“改镇为州”之策便在有心人的驱使中传遍天下,众人也早是耳熟能详。
对于其中种种更是或慨叹、或辩诉谈说,已有公论。
此刻猛然间听到张宁这般谈起,无不在凝神观听的同时,心中暗自疑惑。
只听他沉声道:“骠骑大将军所言虽力图废除军镇,但追其本质对镇兵制之屯田自养仍是推崇。
如今天下皆以世兵策为本,何为世兵?
汝为军户,汝子孙后代皆为军户,永无宁日!
此等愚制使盛时军兵贪乐,以至乱时无为,可战之年不过二十!
诸位乃是北地男儿,对此当是颇有所感才是!”
上谷郡郡守,以明威将军之身参与军议的卜苏牧云深以为然。
他开口道:“都督明鉴,仅以昔日怀荒镇军而论,正光四年蠕蠕大饥寇边时,镇中虽有军户八千可兵卒不过半数,其中可堪一战者更是不足三成!
皆因世兵策所致!”
“然弃用世兵策,又当如何?”
正当众人忍不住微微颔首时,一道清冷的嗓音忽然响起。
循声望去乃是高句丽人郑士良。
他本就是平州豪强,又与范阳卢氏有着千丝万缕的联系,若非如此也断不会在夺取军都城时率先发难。
凭借着此功,他得封武奋将军,领两千郡兵卫戍韩侯城,是为范阳侧翼。
诸将都没料到新入军府的郑士良竟会出声询问,心思稍重者不禁凛然,如切思力拔等人更是对其怒目而视。
就连张宁也深深瞧了他一眼。
面对众人目光他不以为意,稍作躬身,一双狭眼弯起笑道:“都督既有此言,想来定然是不会再以招募青壮为兵卒行事了!”
堂中气氛近乎凝滞,正当众人不知该当如何时,张宁亦是面色如常地笑道:“不错。
此间原由,当由子山道来!”
随着话音落下,一名清瘦男子在扈从斛律光的带领下步入堂中。他身着魏庭官服,气度沉稳,只是嘴角左侧往外的那颗豆大黑痣令其瞧来多了几分滑稽。
本是肃然的诸将见到此人,多是露出笑意,就连沉默惯了的王彬都冲他微微拱手,算作打过招呼。
能在诸将中有此人缘的自是两府老人,可这清瘦男子便是曾一度与张宁身份相等的昔日御夷镇将,莫敬一。
这位镇将堪称是安北军中的传奇人物,当初以镇将之身当机立断投入张宁麾下,可谓惊掉了众人下巴。然而随着安北军东征西讨,张宁功勋日隆,地位高涨,莫敬一也就此被人视作是远视智超之辈。
凭借着出色的商贾才干,身为蔚州治中的他政绩非凡,年初被张宁晋升都督府治中从事史,如今已然掌控六州财谷。
他步入堂中朝着众人回礼后,板正面容道:“都督招本官而来,是为向诸位言明我都督府财谷薄书,其本为不可告明之秘,还望各位勿要外传。”
说罢莫敬一凝神待众人一一应下,这才又开口:“自天下丧乱,各州物值高涨,我朝通用之太和钱实如废弃,各地皆以金银为重,其下又以绢布粟绵为基本。
去岁都督府各州所报,治下各项常调、盐利、商利市税合计五十三万匹!
不及正光年间之半!”
“怎会如此之少?”
“莫不是有人肆意贪墨?”
对于诸多猜测,莫敬一毫不意外,他摇头解释:“如此之低乃是因战事四起,致使商利市税跌落。
同时诸州新定,幽平二州不算在内,燕安营三州多被免除租调,使百姓得安,能够从容休养生息。”
“这般说来倒也情有可原,只待各一年半载也就能恢复如初?”
“并非如此,这五十三万匹中盐池之利占据大半,各项租调纵然恢复以户籍算来也不过是两倍于盐利,远不足军伍之用。”
诸将面色逐渐严肃,呼吸也不由粗重起来。
“去岁军伍之用,耗去税收租调总合之八成!倘若再除去兴建修缮城墙库房,购种畜牧之用,两府早已亏空多时!
实则全靠都督领诸位先灭破六贼,再接连多灭杜洛周、葛荣之流,连战连捷才有今日。”
说到此处莫敬一也微微发苦:“纵然今明两年百姓耕作放牧不止,各项租调照常,也只堪堪够用,远不足以留于府库以作缓急之用。”
幽燕之地,尤其是幽州以及更东边的平州境内多有河流,随着大规模的计口授田,落实均田之法,必定会涉及到开引河道等事务。
再算上各地遭受乱军荼毒,百废待兴,哪怕是此前对这等事再不知晓的军中老粗也意识到了情势的不妙。
毕竟无论是耕作亦或畜牧,都是仰天时而食,若天时有变,必使灾害频发!
届时都督府连赈灾之粮都拿不出,难不成要去求劫世家大族们?
何况此间安北军满打满算有八万余人,随着辖境扩大,自得增兵,军费糜耗更重!
而陈守教前番所献同伍具荣法,也只是征对越来越多的郡县戍军,非是真正用于摧城拔寨的安北军。
念及于此,众将都忍不住轻声议论起来。
“这也不行,那也不行,该是如何?”
“总不能裁撤军卒,自毁根基吧!”
就连卜苏牧云也迈步而出,问道:“都督,那该如何?”
张宁也不打扰,待到片刻后众人论声稍毕,这才又看向卜苏牧云。
他是怀荒镇军最初的军主之一,这几年来多为自己牧守一方,虽无卓着功勋也很得敬重,是极为稳妥且有大将之风的将领。
同时因任上谷郡守,也更知晓治下情势。
正如先前所论,世兵制弊端明显却仍被天下多方势力沿用,不是因为这些人皆为庸辈,实是不得已而为之。
安北军组成基础是六镇武人以及北地边民,他们多是世兵制的直接受害者,或是耳闻目染以致深知其害。
所以安北军天然地就对世兵制极为排斥,有鉴于此,张宁此前力主推行的是募兵制。
用银钱军饷为本,良田布匹作为奖励的有偿征兵,这固然是大大加强了安北军的战斗力,但相应支出军费亦是极为高昂。
这才有了今日财谷之捉襟见肘。