第七十章 联动阵营（二）

东州的雨季就是这样，说下就下，说停就停。上午9点钟，窗外刚刚下过一场大雨，陈默雷正坐在办公室里准备一份发言材料，这时，上官云敲门进来，把一份文件放在陈默雷的办公桌上，说：“陈局，这份文件你尽快看一下，我这两天就要报到市里！”

“什么文件这么急呀？”陈默雷拿起来一看，是东州市委市政府关于支持人民法院基本解决执行难的意见草案。他大体翻了一遍，说：“挺快的嘛！这才不到一周，你们三庭就把草案拟好了。”

没想到这回上官云听了表扬，反倒谦虚起来了：“就这还快呢？有的地方早已经出台意见了。”

陈默雷笑着摇了摇头，说：“这种事不能只看速度，更重要的还是要看质量。咱们的步子是晚了些，但也不能照搬照抄，还是要结合东州的实际。只有这样，出台的意见才能更有成效。”他把草案往桌子上一放，说：“明天就要召开被执行人会议了，我得赶紧把发言稿写完。这样吧，这份草案先放在我这儿吧，等写完发言稿后，我马上就看。”

“行，你是大忙人，那你就先忙吧。”上官云刚要走，又转回头来，说：“要不，我去看看会场布置的怎么样，顺便再帮你联系一下电视台和报社？”

陈默雷嗯了一声：“知我者，上官也。行，那就辛苦你了。”

上官云嘿嘿一笑：“辛苦谈不上，请客就行。”

陈默雷头也不抬，回应说：“想得美！”

上官云走后，陈默雷继续写发言稿，等发言稿写完时，已经快中午了。他看了看窗外，天空仍然阴云笼罩：算了，不回家吃饭了，万一路上再下大雨，开车也不安全，还是去食堂吃大锅饭吧。

吃过午饭后，陈默雷回到办公室，躺在沙发上睡觉，但他有个毛病，心里只要装着稍微急点的事，就死活睡不着。于是，他干脆坐起来，仔细翻阅上官云交来的草案：可以看得出来，上官云对于这份草案非常上心，没什么大的问题，只是有几个细微的地方需要改动。

下午一上班，陈默雷就拿着草案去了院长办公室。他本以为自己是第一个，没想到路见鸣却比他早到了一步。

“默雷，你来得正好。”秦怀远招呼陈默雷进来，递给他一份材料：“这是见鸣刚刚拟好的，关于提请市委市政府帮助困难被执行人解决就业问题的请示。你看一下，有没有需要补充的。”

“噢。”陈默雷接过来，仔细看了一遍，说：“这里面该涉及的部门都涉及到了，也明确了被执行人的信用评估标准。但是在扣划被执行人工资这件事上，我不赞成采取扣除一定比例的方式。我觉得，原则上应该采用统一的标准，只给被执行人留下必要的生活费就行。这样，对申请执行人来说，才算公平。”

秦怀远眉头微蹙，不无担心地说：“可这一类被执行人的情况毕竟不一样。既然他们在经济上有困难，我觉得，还是应该适当照顾一下。”

路见鸣见缝插针，说：“两位领导，我看，要不这样吧，咱们还是尊重当事人的意见，让他们自己协商选择履行方式吧；如果实在达不成一致的话，咱们再指定一种方式，这样是不是更好一点？”

秦怀远略微沉思了一下，说：“好是好，可是到了最后，咱们应该指定那种方式呢？”

“我还是坚持我的意见，只保留必要的生活费用。”陈默雷说：“毕竟，我们也不能保证这些被执行人里面没有滥竽充数的。而且，这样也可以更好地检验他们是不是真的确有经济困难。”

路见鸣点了点头，说：“我倾向于陈局的意见。如果在只保留必要生活费用的情况下，有的被执行人花钱还是大手大脚，那这种人就有问题了。”

陈默雷肩膀一耸，有些得意地说：“秦院长，你看，结果已经出来了，二比一。”

秦怀远被说服了，说：“好吧，我赞同你的意见。还有其他的问题吗？”

“有。”陈默雷把材料翻到最后一页，说：“我建议，在注意事项这一栏里加上一点——用人单位不得要求被执行人交纳押金或者扣留他们的身份证件。”

秦怀远轻轻摇了摇头：“默雷，这样做不合适吧。你就不怕有人歪曲我们的意思，说我们这是含沙射影，骂用人单位的负责人是法盲吗？”

“有什么好怕的？”陈默雷很不以为然地说：“我是觉得有这个必要。你想想，被执行人去用人单位工作，用人单位免不了会担心被执行人的人品问题吧。为了以防万一，难保有的用人单位不会采用这种办法。所以，我觉得还是写上这一条更保险。法律是否定违法行为，但不等于否定违法者的合法权益嘛。”

秦怀远再次被陈默雷说服了，他点了点头：“行，那就依你，加上这一条，得罪人就得罪人吧。你再看看，还有其他意见吗？”

陈默雷把材料还给秦怀远，说：“没了。”

秦怀远把材料交给路见鸣，说：“那就按照刚才的意见，再把这份请示文件修改一下吧。”

路见鸣离开后，秦怀远没有说草案的事，而是问陈默雷：“我很想知道，这次被执行人会议你为什么这么着急开？你就不能等两天吗？等市里关于支持法院基本解决执行难的文件出台了以后再开，效果不是更好吗？”

“那恐怕就来不及了！”陈默雷说：“草案报到市委市政府后，市委市政府还要征求联动部门的意见。等文件正式出台，恐怕至少还得一个星期的时间。可现在的情况是，兄弟法院的被执行人会议都已经召开了，咱们要是再拖下去，咱们可就落后了。”

秦怀远脸色一沉，说：“要这么说，这事就要怪你了。你为什么不早点准备？”

“我这不是忙晕了么。”陈默雷一脸无辜地说：“再说了，咱们院就一个大审判庭，我总得等那里没案子开庭了，才能布置会场吧。”

秦怀远哼了一声，说：“你小子什么时候都能找着理儿。行了，这份草案我先看看，看完了再找你。”

陈默雷等到下午下班的时候，才接到秦怀远的电话，说，草案他已经看完了，没有问题，可以报送了。

次日一大早，上官云便去市委市政府办公室报送草案，送完之后，又急急忙忙地往回赶。等她赶到第一审判庭时，旁听席上已经坐满了被传唤来的被执行人，有的被执行人没地坐了，只好站在后面。看样子，足有100人之多。

会场没看到陈默雷，这表示被执行人会议还没开始。她一问，得知陈默雷在法官通道，便走了过去：“陈局，没想到今天来了这么多被执行人。你估计今天的会议效果会怎么样？”

“这我可说不准。”陈默雷双手在胸前一叉，说：“不过，今天一大早，一庭和二庭的人出去抓了6个顽固行动型老赖，一会儿我准备拿他们6个开刀，来个杀鸡儆猴。”

“我先去看一眼。”说完，上官云便去了羁押区。走着走着，她突然听到有人喊了她一声上官庭长。她循声望去，只见被关在第三羁押室里的一个被执行人正冲她打招呼。

上官云走过去，颇为好奇地打量着关在里面的被执行人：“你谁呀？我认识你吗？”

那人嘿嘿一笑，说：“您可真是贵人多忘事！咱们打过交道的，你忘了？”说着，单手做了个举长枪的动作。

上官云一下子想起来了，此人正是在去年捕鼠行动中被抓的张立建：“噢，是你呀。你怎么又进来了？”

“这不是出了个交通事故么。”张立建苦着脸央求说：“上官庭长，您能不能给陈局长说说，这回就先别拘留我了。你们再容我两天，就两天。两天之内，我保证把第二期的赔偿款拿过来，行不行？”

“这我可做不了主。不过，我可以帮你问问。”回来之后，上官云把张立建的话绘声绘色地转述给了陈默雷。

陈默雷听了，冷笑一声：“你别信那家伙，他逮谁都这么说，嘴里没句实话！第一期赔偿款他就拖了半个月，现在第二期他又拖，这回我就是要让他长长记性！”

上午9点，被执行人会议准时召开，被拘传的6个被执行人戴着手铐，被法警带进会场，站在一众被执行人的前面。

陈默雷走进会场，坐到审判席的中间位置上，用洪亮的声音开始了他的开场白：“各位到场的被执行人，相信你们都看到前面这6个人了。他们都是顽固型老赖的代表。等会议结束之后，他们就要被送到他们该去的地方。”

台下鸦雀无声。

开场白结束之后，陈默雷开始了他的发言。首先，他向到场的被执行人说明了今年以来的执行工作，并代表东州法院表明了破解执行难的信心和决心。接着，他透露了市委市政府将于近期出台支持法院基本解决执行难的意见，并详细说明了届时将实施的联合惩戒措施。发言结束后，陈默雷当场宣布对6名被执行人进行司法拘留。接着，法警将6名被执行人带出审判庭。大约一分钟后，只听门外响起一阵渐行渐远的警笛声。

下午5点，上官云向陈默雷汇报此次被执行人会议的战果：共有22人全额履行了义务，43人部分履行了义务，剩余的人不是哭穷，就是不服判决。她向陈默雷请示说：“陈局，你看剩下的这些人该怎么处置？”

陈默雷沉思了一下，说：“不服判决的先劝说一遍，不过，要特意向他们说明一点，不服的可以申诉，但不能停止案件的执行。至于那些哭穷的，还是先等等看吧，等市里关于帮助困难被执行人就业的文件下来以后，再看看他们是不是愿意去工作，到时候就知道他们是真穷还是装穷了。”