第九十章 失信彩铃（六）

车子刚刚驶出云河养生苑，陈默雷便忍不住问秦怀远：“你们刚刚说的那个浑水摸鱼，到底是怎么回事？”

“付老真是高人呀，他是在点拨我们呢。”秦怀远叹了一声，说：“付老的意思是说，我们可以对涉案村委会动手，但这个指向不能太明显，这样的话，为涉案村委会设置失信彩铃的事就相对好办多了。”

陈默雷白了秦怀远一眼，略带不满地说：“我听不懂，你还是说人话吧。”

秦怀远略带无奈地摇了摇头，说：“我发现，跟你这种直肠子的人说话真是没意思！”

他边用手比划着，边说：“付老是给我们打了这么一个比方，涉案村委会就好比我们要抓的鱼，可如果我们直接去抓这些鱼，有的镇街干部可能会认为是我们揭了他们的短，会对他们的工作造成负面影响。所以，为了避免引起这种误会，我们需要引进另一种鱼，让这场行动看起来没有明确的指向，这样以来，我们的阻力就会减少很多。”

“噢。”陈默雷似乎是听懂了一点，问：“那么，你秦大院长打算引进哪一种鱼呢？”

秦怀远往靠背上一靠，漫条斯理地说：“既然涉案村委会是单位，我们引进的另一种鱼自然也是单位了。如果我们把涉案企业也纳入约谈范围，组织一次单位被执行人的集中约谈会，这不就是一招浑水摸鱼吗？”

“约谈涉案企业？”陈默雷乍一听，很不理解：“你又不是不知道，咱们东州的涉案企业基本上都已经半死不活了，根本榨不出多少油水，你现在约谈这些企业有什么意义？倒是有十几家企业本来是有履行能力了，可企业老板在被起诉之前就已经携款跑路了，咱们约谈谁呀？难道约谈企业员工？”

秦怀远笑了笑，会意地说：“你说的没错，其实一开始，我也是这么想的，也正是因为抱着这种想法，我们才犯了先入为主的错误，才没有想到这一层。

没错，这些涉案企业的情况咱们是了解，可是社会上了解的人恐怕没多少。如果我们把东州所有的涉案企业也纳入约谈范围，那村委会的色彩就一下子被冲淡了，即使有镇街干部看出了咱们的真实意图，也不好说什么。

这样以来，不仅镇街的面子能过得去，市委也不用左右为难了，我们为涉案村委会设置失信彩铃的事，也可以顺理成章了。”

陈默雷这才完全明白秦怀远所说的浑水摸鱼是怎么回事：“原来是这样，这倒算是个两全其美的办法。这样，我回头让执行三庭尽快拟定一份关于组织单位被执行人集中约谈的请示，呈报政法委叶书记，请他出席会议。我想，有了叶书记坐镇，就不怕有的村干部不把集中约谈当回事了，也不会再有村干部故意躲着不见了。接下来该怎么做，他们应该掂得出来。”

上官云动作很快，第二天就把请示文件交给了陈默雷。

周三早上一上班，秦怀远就到了市委综合大楼，把请示文件呈送给季安邦。

季安邦看得出来，为了这次集中约谈会，秦怀远他们花了不少心思。能把工作做到这种地步，他也不好再说什么。他一边在文件上签字，一边说：“你们既然送了这么大的人情，我也不能不接着。你们的意见，我同意了。”

签完字后，他打电话把叶炳坤叫了过来，把文件递给他，略带风趣地说：“法院组织单位被执行人的集中约谈会，这在东州还是头一遭。你既是分管政法工作的政法委书记，又是市委常委，这次上台，你可一定要镇住场子呀。”

叶炳坤看过文件，马上就明白了，笑着说：“安邦书记，请您放心，我一定镇住喽。”

周五上午8点50分，东州法院第一审判庭内，高挂着“东州法院单位被执行人集中约谈会”的横幅，100多家涉案单位的代表把旁听席坐了个满满当当。

到场的企业代表中，有董事长或总经理，也有部门经理，而到场13个涉案村委会代表，则要么是村支书，要么是村主任。

很显然，这些村干部都是冲着政法委书记的名头来的，因为在开庭的时候，他们压根儿连面都没露过。

审判席成了临时的主持席，叶炳坤坐在中间，秦怀远和陈默雷分坐两侧，旁听席的四个角分别站着两名法警，负责维持会场秩序。还有几分钟，会议才开始，旁听席上有人玩手机，有人聊天，还有人进进出出地打电话。

9点钟，会议正式开始，可有少数代表仍然我行我素，鉴于这种状况，陈默雷特意让书记员大声宣读了一下会场纪律，会场这才安静下来。

会议首先由陈默雷通报了夏秋执行攻坚活动开展以来的情况，主要是司法拘留和失信联合惩戒的情况。他说，活动开展以来，已经有233人被司法拘留，1561人和208家单位被列入失信黑名单，下一步，法院还将加大执行力度，严厉打击拒不履行法律义务的行为。

他对到场代表们郑重地宣布：在10月1日之前如果不履行义务，法院将会依法采取搜查、拘传、拘留措施，涉嫌犯罪的，将移交公安机关立案处理。

说完后，他特意扫视了一下旁听席，发现这些人大都仍旧一副无所谓的样子。

看这情形，重磅炸弹是非抛不可了。陈默雷清了清嗓子，大声说：“前段时间，我们给20名失信被执行人设置了失信彩铃，这件事想必在场的有些人已经知道了。从实际情况来看，这一措施的效果还是比较不错的，已经有7名被执行人主动履行了义务，另外13名被执行人已经被司法拘留了，如果他们还是不肯履行义务，失信彩铃将会一直伴随着他们。”

他顿了一下，接着说：“鉴于失信彩铃取得了不错的效果，法院党组会经过认真讨论，决定对失信的单位被执行人也设置失信彩铃。这项措施我们已经向市委作了汇报，市委季安邦书记对此表示赞同和支持，并派市政法委叶炳坤书记出席会议。下面，请叶书记讲话。”

叶炳坤清了清嗓子，开始讲话。按照预定的讲话提纲，他首先要讲的是诚信和守法两个方面。

叶炳坤的开篇可谓和风细雨，但台下的听众尤其是13个村干部却似乎坐不住了，有三四个挺着啤酒肚的甚至额头上冒出了汗珠。很显然，他们不是热的，而是紧张的，因为会场开着中央空调，温度被设置在25度。

其实，在陈默雷讲完之后，这些村干部就已经开始紧张了。要知道，这13个村的经济状况可不是一般的好，其中有9个村还有自己的村办企业，而这9个村干部除了村支书或村主任的身份外，同时还是村企业的经理和法定代表人，为了不耽误两头的工作，他们平时对外联系业务，有时用村办企业电话，有时用村委会电话。

如果客户拨打村委会电话，听到了失信彩铃，村办企业的业务势必会受到影响，如果这事再一传十、十传百，说不定村办企业就在他们手上黄了，到那个时候，村民肯定饶不了他们。

叶炳坤的话开始严厉起来，陈默雷有意识地观察着旁听席上的反应。

只听叶炳坤说：“‘基本解决执行难’不仅是法院的目标，也是全社会共同的目标，是诚信社会和法治社会应当具有的一种状态。在推进法治和诚信建设的道路上，市委市政府永远是旗帜鲜明的。但是今天看来，东州的法治和诚信建设仍然任重道远呀。”

他喝了口水，继续说：“党的十八届四中全会已经说的很明确了，“基本解决执行难”是一项重大的政治任务。在政治任务面前，东州市委市政府向来是与党和人民保持一致的，向来是严格贯彻执行、不打折扣的。”

政治任务这四个字，对于企业代表或许只是纸老虎，但对于13名村干部来说，却分量十足：按照当地惯例，村干部往往都是党员，即使是村委会成员也大都是从党员中产生，更别说是村支书和村主任这么重要的位置了。不执行政治任务，就是不讲政治，不讲政治，就意味着他们不是合格的党员干部，意味着他们不适合继续待在现在的位子上，而他们的位子，早就不知道被多少竞争对手盯上了。

严肃的气氛持续了一个多小时，10点30分左右，会议宣告结束。等主持席上的人离开后，13名村干部才敢起身活动活动，有几个人大概是因为太过紧张，腿已经坐麻了。

会议结束了，但这些代表们还不能走，他们要留下跟各自案件的执行干警对接，确定下一步如何履行义务。

到场的涉案企业代表中，有5个是一人公司和夫妻公司的负责人，他们当场表示愿意全部或分期履行义务；有32个企业代表说，要回去商议一下，尽快制定履行义务的计划表；余下的企业代表则表示，企业确实没有履行能力。

与之形成鲜明对比的，是涉案村委会村主任的态度。事到如今，他们要考虑的不是下一届选举能得多少选票的问题，而是还有没有资格竞选下一届村干部的问题。

当了多年的村干部，他们不会连这点嗅觉都没有，都齐齐表明了态度：一周之内，履行全部法律义务，并保证以后不会再发生这种侵犯集体经济组织成员权益纠纷的案件。

一周之后，在渤海中院公布的执行战绩排名榜上，东州法院的排名终于艰难地爬升了一个名次，位居第七。