第153章 五军都督府的架构

兵部并入五军都督府？

这怎么能行！

兵部是兵部，管的是除了军队之外的所有军队事务，包括武将的升迁调整，每年的军费调拨，武备的打造库存，最重要的是，兵部是隶属于六部的，是朝廷六部不可分割的一部分，如果兵部并到五军都督府里面，那文臣们还怎么压制武将一系，更别提各地兵备道了，那可是文臣压制武将的关键手段，地方上的军务可都掌握在兵备道副使手里，而兵备道副使恰恰是按察司的人，说白了，地方军务是掌握在文臣手中，而不是在都指挥使司手里。

如果兵部并入五军都督府，不，应该是五军都督府吞并兵部，那地方军务可就全都到了五军都督府手里了。

而五军都督府目前实际上是虚化的，并没有什么实权，实权基本都掌握在兵部手里，一旦合并，五军都督府立刻就会拥有足够的实权，武勋一脉满血复活不是什么大问题，而五军都督府的都督基本都是正二品，难道让一个丘八和各部尚书平起平坐？更别提都察院了，王文他自己也不过是正二品的左都御史，而且已经到头了，升无可升，他王文可不想和一群当兵的粗坯等量齐观、分庭抗礼。

于是，王文立刻出声道：“陛下，此事不妥。”

没想到朱祁钰并没有理睬他，而是转向兵部尚书于谦道：“于爱卿，你是兵部尚书，对此事怎么看？”

于谦其实也被朱祁钰的这个想法给震惊到，听到朱祁钰的问话，这才反应过来，回道：“回陛下的话，此事臣刚刚听说，还未思量清楚，暂时没有看法。”

见于谦没有看法，朱祁钰这才看向王文道：“王文，你刚刚说此事不妥，为何不妥啊？”

“额。”王文刚刚也是冲动了一下，这会儿见朱祁钰问自己的意见，这才想起来没有找借口，毕竟不能把自己的心里话说出去。

但是大明天子的问话又不能不答，于是随便找了个理由，道：“此事有违祖制。”

不得不说，这个理由是大臣们用来怼皇帝最有效的，大明祖制是太祖制定的，而大明又是以孝治天下，违反祖制，就是在质疑自己帝位的合理性，一般的皇帝根本就不敢接这个茬。

不过朱祁钰是一般皇帝么？只见他笑了笑，道：“王爱卿，你不必拿祖制说事儿，兵部还在，只是与五军都督府合并而已，并不是撤销，而且以后兵部隶属于五军都督府，再有什么政令也是五军都督府内部的事情，政出一门，事情也会顺利些，也能免得其他衙门的人不懂装懂，胡乱插手其他衙门。”

这句话说的其实还是都察院和六科的言官，平时就是这些人没事喜欢插手军务，扩充点军备都能描述成穷兵黩武。

于谦这会儿想明白了，出声问道：“陛下，若是兵部并入五军都督府，那臣是管五军都督府呢？还是管兵部呢？”

他这是在问，到时候谁说的算。

他管兵部，那就是五军都督府上面还有人，他于谦和五军都督府的都督们都要听那个人的，他管五军都督府，那就说明他最大，五军都督府的都督们都是他的手下。

朱祁钰微微一笑，道：“还是管兵部。”

说完又补了一句：“朕会亲自掌管五军都督府。”

于谦不明所以，五军都督府不一直都是皇帝亲自掌管的吗？从那群正二品的都督就能看出来了，于是看向朱祁钰，眼中充满了疑问。

朱祁钰看出了于谦的疑问，解释道：“朕的意思是，日常事务由于爱卿与五军都督府都督商议，意见一致的话直接交给朕用印就行，意见不一致，就以投票的方式来决断，以票数多的一方为准，若是不相上下，再交于朕来决断便是。”

投票？于谦思索了一下，道：“臣想请陛下给臣一道旨意。”

“什么旨意？”朱祁钰问道。

“臣想请陛下准许臣在认为结果不合理之时有独奏的权力。”于谦回答道。

“独奏？”朱祁钰想了想，突然笑道：“于爱卿是怕被五军都督府那群人欺负了？”

于谦尴尬一笑，表示确认。

没办法，五军都督府本就分为中、左、右、前、后五个都督府，每个都督府又是左右都督两人，加起来一共十票，于谦就一个人，意见非常容易被压制。

朱祁钰笑着道：“于爱卿不必担心，朕会经常去五军都督府视察，参与你们的会议，到时候朕会听取你们每个人的意见，综合考量的。”

“如果他们的理由不够充分，或者无视实际情况，朕会亲自找他们谈。”

“不过独奏之权，朕不会给你，因为朕有其他安排，可以最大程度上保证五军都督府决策的合理性。”

其他安排？

在座的众大臣都在思索，到底是什么样的安排，可以让劣势如此之大的兵部尚书不至于被压制。

不过对此于谦并不在意，而是继续问道：“那兵部在五军都督府还是负责眼下的事务？”

朱祁钰点点头，道：“目前兵部武选、职方、车驾、武库四个清吏司暂时不变，但是四个清吏司要听从五军都督府会议的决策，而不再是只听从兵部尚书和兵部侍郎的决策，具体事务仍由郎中管理，各都督不能插手具体事务，郎中只要上交结果便是。”

“另外，太仆寺也要并入五军都督府，本就是专司马政，由兵部管辖，就不必单立一个衙门了。”

太仆寺也并进来？还是由兵部尚书管理？这事儿可以做，虽说太仆寺原本就是听命于兵部的，但是毕竟不是直接下属，管理起来并不顺畅，如今由自己直接管理，相信效率也会提高起来。

“那地方上的兵备道？”于谦继续问道。

“兵备道自然也并入五军都督府，平时挂在各地都指挥使司下面，但是由兵部尚书直管，各地都指挥使无权管辖。”朱祁钰解释道。

“各地兵备道都是提刑按察司副使，若是兵备道并入五军都督府，岂不是说按察司也将部分并入了五军都督府了？”一旁的王文立刻跳了出来，按察司可是他们都察院的地盘，按察正副使和佥事基本都是都察院监察御史调任的，兵备道并入五军都督府，岂不是说他们都察院在地方军务上的影响力被砍去了大半吗？也就只剩下监督法纪的活计了。

朱祁钰看了一眼有些着急的王文道：“朕打算将军务统统集中到五军都督府，若是兵备道仍然独立在外，那还不是要和五军都督府冲突，到时候谁来解决？你这个左都御史么？”

“那岂不是说让五军都督府的人自己监督自己？此事不妥。”吏部尚书王直出声道。

朱祁钰看了眼王直，道：“这正是朕要赋予兵部尚书的权力。”

“从今以后，兵部尚书以文官充任，掌军法，在此事上，可无视都督，五品以下有独断之权，四品由五军都督府会议决断，三品以上报予朕决断。”

“有此重任，不知于爱卿可敢接？”朱祁钰望向于谦，问道。

兵部尚书掌军法？五品以下可以独断？这个权力可是非常难得的，这意味着兵部尚书在五军都督府不会是一个后勤管家的角色，而是大权在握，虽然四品要由会议决断，三品以上更是由皇帝圣裁，但是控制军队的实际上是基本上都是五品以下的武将，能管束他们，在五军都督府的话语权就绝对不会少，毕竟即使你是正一品的左都督，你的儿子也是需要从基层做起，你得罪了我，我虽然管不了你，但是可以管到你儿子的。

想到这里，于谦突然问道：“五军都督府左右都督乃是正一品，而兵部尚书是正二品，这个？”

他没好意思问出口，自己只是正二品，五军都督府那群都督都是正一品，不在一个衙门无所谓，到了同一个衙门，自己的品级是比他们低了两级的，他们还占着人多的优势，这平时还咋开会？

“你是说品级问题？”朱祁钰想了想，道：“这件事儿朕倒是没想到。”

说完转向吏部尚书王直，问道：“王老尚书，你是掌吏部的，以为此事如何解决？”

王直想了想，道：“老臣建议，将左右都督降为二品为好。”

“降为二品吗？”朱祁钰想了想，没有确定，而是对着于谦道：“此事朕要想想，稍后再决定。”

于谦不好意思地道：“此事不重要，陛下不必为此事费神。”

他对于自己的能力还是有信心的，虽说做起事来可能费劲一点，但是和五军都督府的都督们分庭抗礼应该还是可以做到，毕竟自己虽然是文臣，但是也通军事，还打赢过京师保卫战这种关系江山社稷的大战，那些都督未必会和自己对着干。

不过朱祁钰却摇头道：“哎，于爱卿此言差矣，品级之事非常重要，不过朕也要思量一二，暂时先不做决定了。”

“多谢陛下。”于谦眼看着自己的品级可能提升到正一品，心中还是颇为意动的，便感谢了朱祁钰一句。

“于爱卿可还有什么疑惑？”朱祁钰笑着问道。

于谦摇头，表示没有了。

朱祁钰站起身来，道：“那好，此事就这么决定了。”

“商辂，拟旨，明日早朝宣读，发布天下。”