第79章 海关稽查大队

和皇上以及六部的几个尚书商谈过后，我回到了朝廷为我们海关总部新修建的办公区域，我们海关总部和朝廷的六部还是差一点的，我们编制是三百人左右，设为五个小部门。第一个部门就是部长办公室，这里包括正副部长共四人，一正三副。副部长是四品的官阶，和三大海关的关长是平级的，当然如果有突出功勋的还预留了一级的上升的空间。还有一个重要的部门就是关税法制部，专门制定各种商品进出口关税，我们的关税以两成为基础税率，在这两成的基础可以上调或下调，主要是看商品是否以属于奢侈品，如果是属于奢侈品类的商品则是按五成的税率来征收关税，属于民生类的商品可以按一成的税率来征收关税。像出口类别的瓷器类就可以分成民生类和奢侈品类，可以按不同的税率来征收的。这个部门主要是由他们上报商品目录，以及商品作用，商品图片，由我和几个指定的人员商议，再定税率，变成海关的规定，发放到下面三个海关执行。最后说一下总部稽查大队，设立这个部门主要是为了稽查我们三大海关内部关务，例如：各地海关执行海关规定的情况、各地海关关税征收情况、关税的流向。设立这个大队的初衷是为了提高海关内部的办事效率，防止海关内部人员相互勾结，中饱私馕，让国家的税款流失。因为我们的关税的数目实在是太大了，当然也是会引起很多人想尽一切办法去得到它。我是找皇上向都察院要了大约七十个监察御史，实授正七品官阶。二十个人一组，分别监察三大海关。我们的稽查大队每个月至少要派一组人马到海关当地稽查，而且是和户部联合行动，我们派人的同时也要从户部同时派人一起配合，主要从关税的入库这一环节开始稽查，看一下外邦船只的商品登记和征收的关各税是否一致，入库存的关税和征收的关税是否一样。每次稽查都是不定期的，到了海关当地先把上月所有账册全部封存，再到库房对账。具体如何去查，我们内部都会有一套流程，具体的都不一样，人员也是不一样的，可以交换来稽查。做出这样的办法，也是为了保证我们收到的关税实实在在的到了国库，而不是流进一些别有用心之人。我们前面九十九步都走了，没理由在最后一步上出现问题，设立这个稽查大队也是出于保证这最后一步的必要。

金陵海关在我回到京城上任后三个月就开业了，我亲自过去主持了开关仪式。关长是由吏部委派过来的，副关长则是由广阳海关的一个副关长调过来的，主持金陵海关常务工作。官阶也上升一级，也是正四品，只是因为种种原因没有扶正，对于这件事，我也是有点无奈，也许是吏部怕我们海关的力量成长过快吧，专门找一个人来牵制我们海关？没有太多关系了，因为吏部来的人也不懂业务，如果他肯学的话倒也没事，如果他是想在海关混日子，那就没门了。不管如何，下面的海关还是要受海关总部约束的。世潮也从广阳海关过来参加金陵海关的开关仪式，因为这里的人员有一半以上都是从广阳海关过来的，他作为他们老上级过来也是有必要的。开业仪式上当然也有我们吏部的左侍郎也过来了，因为关长就是他们推荐过来的，当然他也要过来为他站一下台才行。和金陵海关同时成立的大华国海军中部舰队也是同一天举办舰队建成仪式，兵部尚书也是和我一起从京城过来的，因为我们的海关缉私队是从舰队那里要的人。我们从京城来的一帮人先到了金陵海关的办公大楼，在大楼前面的广场上已经站满了海关的人员，因为是刚开业，所以全部海关的关员都在广场按部门分列坐好，当然坐在第一列的就是各部门的一把手。我和后部尚书、吏部左侍郎、世潮、还有金陵新任关长、还有金陵海关的缉私队长都住在主席台。开业仪式当然是由我先说话，我站起来对着所有人介绍了出席的官员，并且说：“各位同仁，我们的金陵海关在皇上的支持下，在我们一众同仁的共同努力下，终于今天完工开业了，在这里，我们用掌声欢迎远道而来的兵部尚书大人、吏部左侍郎大人参加我们的海关开业仪式。在这里，我代表京城的海关总部致以热烈的祝贺。大家都知道，我们的大华国现在处于国泰民安的大好形势，正是我等热血男儿报效国家的时候，在这里，我希望各位海关关员，一定要从国家的大义出发，做好自己的本职工作，遵守国家、海关的各种规定。把收到关税如数、按进上缴到国库。我们的海关部门也是和大华国的军队一样，也是一支纪律部队，要做到令行禁止，义无反顾。在这里，所有的海关操作流程是和我们的广阳海关是一样的，也必须是一样的。这样才能保证我们的国家的财物不会流失，用到国家需要的地方。我也希望各位同仁用自己的能力全心全意的工作，这国家作出贡献。”我说完后，不由吏部左侍郎宣读吏部的任命书，一共任命了近三个四品的关长，十二个从四品或正五品品的副关长，五品以下的官员就由当地关长来宣读，没有让吏部左侍郎来代劳了。金陵海关的其中两个副关长都是由世潮从广阳海关调过来的业务骨干，可以撑起金陵海关的大部分业务了，剩下的就是看他们各自的道德操守了。这边我们做完了金陵海关的开业仪式后，就到了大华国海军中部舰队的基地，来参加兵部的海军中部舰队建成仪式。

海军的中部舰队基地位于金陵江的出海口的位置，距离金陵海关还有二十里的路程。这里像一个巨型喇叭口，只是在出江口的南面有一个海岛，面积大概有二十多平方公里。现在整个海岛都是兵部的海军基地，而海岛距南边的江岸也只有一千多米的距离。在江边是海军中部舰队的大本营，而对面的小岛则是整个海军训练基地，我见到这里大环境，也觉得这里真是天造地设的海军基地啊，也是一个天然的港湾，听旁人说，这里以前是那些渔民的避风港，现在因为建立海军中部舰队，官府让人把这里一分为二，上游作为民用的避风港，从海岛中部开始就列为军事禁区，全部用来停靠海军军舰，还可以停靠海关的缉私快艇。我问了在旁边的兵部尚书，打算在这里做多大的编制？尚书小声的和我说，“都是自己人，我就告诉你也是可以的，这里设的中部舰队是我们大华国海军的主力，打算在这里设立一个全国海军基地，前期的新兵都在这里训练好了以后，再安排到各地舰队正式上岗。基地常驻兵力一共有五万人，五千吨以上的炮舰一共有四十艘，各式快艇两百艘。设一个从一品的海军都督同知，统领三大舰队。各舰队最高长官为正三品的指挥使，也称海军指挥使。”我听了也是很开心，因为海军的编制加大了，就证明了国家对海军的重视，也愿意加大对海防的投入。我心里想，现在有了煤，有了钢，什么时候再把石油开采出来，再把南美的橡胶引入，我想一下是不是可以研发一下内燃机或蒸汽机那就好了。我的心里有了这些想法，也只能放在心里，等时机成熟了，我再想办法了。我的思绪又回到了海军中部舰队的建成仪式中，这里是我们大华国的海军中枢，以后的海防都在从这里发出指令了。我看到讲台的中央，兵部尚书正在那里长篇大论的谈着海军的作用，海军的未来的建制。后来兵部尚书也叫我上去讲两句，我于是就上去讲台，对着下面近两万的海军新兵，我估计后面的人是听不到我说什么的，我只略微提高声音说：“今天，我们大华国海军总部及中部舰队建成了，这是我们大华国能否长期发展的关键，我们大华国上万里的海防都在依靠你们的热血奋斗，忠心为国。我们所有大华国民众都会一如既往的爱护你们，支持你们。也希望你们能够在自己的岗位上奋勇杀敌，敢于拼博。”我们参加完两个典礼后，我单独找了一下金陵海关的缉私大队的几个主要成员，和他们说一下在缉私过程中要注意的一些事项，我和他们说：“我们的缉私大队，每次出去都要两只快艇一起，有一个呼应。我们的行动可以有很多种方式，可以在沿海的渔村种下一些针，让他们来提供情报。也可以在沿海的各岛屿巡查，我们做的每一项工作都是这了一个目的，那不是缉拿走私活动。我们发现目标后，可以回去调动大部队，让海军的军舰做策应。最后一点，我要强调的是凡是捉到走私人员一律从严处理，切不可姑息。”

回到京城后，我还是继续训练我们的海关总部的稽查大队人员。这里的七十多人都是我们大华国进士出身的监察御史，最少也是正七品的官阶。我让他们三个大组的人都要经过一个月培训后，方可到地方海关做监视工作。培训分三个部分的内容，首先是本人自身品德培训，要让他们知道君子爱财，取之有道的本意，让他们知道他们要去监督的海关的关税都是我们大华国国有财产，而不是个人的，国家有责任让他们每一个过上衣食无忧的生活，但却不会包庇他们取得不义之财，其实这些古代人大部分人的素养都是很不错的，因这他们都是经过十年寒窗才得来的功名，他们也会珍惜自己的羽毛。关于一部分的培训就是加强员工自我修养。第二部分的培训就是业务能力的培训，这部分的培训就是要学会看账、查账和总结。这部分的培训有些是靠天赋的，为了查账方便，我决定把我知道的阿拉伯数字以及乘法口诀、二元一次方程式教会他们。于是我的想法在培训课堂上说出来，并且说：“如果你们学了我所讲的这些方法后，你们参加科举考试的那些算术题都会变得十分简单了，我现在说你们可能不信，但是你们用一天的时间就学会了，到时你们再找一些你们认为的难题来作解你们就清楚了。以前那个状元李阳你应该还记得吧，他当年的四书五经的水平很不错了，但说实话在座各位和他相比，我相信大家和他四书五经的水平也差不多吧，他之所以可以成为状元，是因为他的算术考了满分，而且策论题也是得益于他成年后经常在外面游学，这样见识拓宽了，眼界也阔了，所以策论题也写出大华国现存的问题，让人感觉到一种真实感觉。而不是一般的读书人只在书房里做无病呻吟，言而无物。而他的算术题以前也是和你们一样的，只因和我有一面之缘，我教他上述的算术知识，他的算术解题的能力就大提高了。”有些人相信了我的话，有些人还是半信半疑的。于是我又说，“大家也不用这种眼光看我的，大家只用一天的时间就可以见真伪了。”于是大家也就无话可说了。大家也没有令我失望，果然一天的时间，学得快的都大呼过隐，这种算术太好了。后来还问我可不可以都他的孩子学？我听了也是感觉有点好笑，这些古人真是老实啊，教不教自己的小孩又有谁知道啊？我等他们学会这些数学的基础知识后，我就开始教他们常用的查账方法，这些查账方法是我在前世做会计时学的，在会计工作中也经常用到，比起现在这个年代的查流水账的方法好用多了，也很简单。大家都觉得我的账房知识不是一般的强，而是很强，为什么没有去考功名。最后都一致认为我这个高人不屑于参加科举，但人真心是不错的，也没有什么架子。培训的第三部分内容是加强自身对大华国的法规、海关的法规的理解和应用。