第六十五章 各项措施

第65章 各项措施

税务方面，在座各位都不是专业的，就只有前明遗民冯思明接触过一点，但那已经是明郑时期的老黄历了，和现在的清朝税制一比非常落后。

要知道，现在的大清可是经历过雍正皇帝的摊丁入亩改革，税制不再是明朝的人头税，苏言也清楚他眼下的税收大头并非农业税和人头税，因此决定延续清朝的废除人头税，转而以土地税进行税收——另外就是，婆罗洲的百姓大部分都已经经历过雍正年间废除人头税的摊丁入亩改革，要是苏言重新将人头税拾起来，只怕是会引起百姓的不满。

同时考虑到现在还没有合适的货币，民间大多是以物易物的形式，税收因此暂时收取实物税，先丈量田亩，将田亩按照肥沃程度和地形分为上中下三等，上等田每亩收四分，中等田每亩收二至四分，下等田收一至三分。

对于苏言所制定的农业税，一众官员们都没有意见，不过举人出身的林慧如有些额外的意见，他在苏言说完后，郑重其事地问道：“大统制，我朝……呃……清廷延续前明制度，以举人免赋税徭役，不知本国可要延续这一传统呢？”

林慧如差点就要嘴瓢，还好及时反应并改正过来，他也没有发现几个天地会出身的官员朝他投去的不满的目光，反倒是都察院御史林庆仁捕捉到了这一点，他并不知道几人的来历，脸上因此露出了若有所思的神色。

苏言听了林慧如的问题，心中猜测林慧如是不是还在怀念他在我大清治下的举人特权，明面上却摇了摇头，道：“此制度在婆罗洲没有继续延续下去的必要，举人除了可征辟入官府办公外，不会有其他优待。”

林慧如听言，只是点了点头，并没有多说什么，谁也不知道他的心里在想着什么。

农业税后便是工商业税，这两个在国内并未发展起来，现在就操心实在没有什么必要，也没有可以参考的根据，因此暂时先不议论，陆地关税与海关关税也同样如此，苏言认为恐怕至少要等到他夺取巴达维亚，才能考虑这些事情。

而从税制延伸出来的货币，苏言还是那个意思，现在还不具备有自己发型货币的能力和时机，在只有少量黄金，缺少铜和银的情况下，就算强行发行纸币也只会导致国家信誉出现损坏，因此倒不如就先这样放着，等日后再决定。

“接下来便是对地方的管理，诸位可有什么意见和看法？”税务暂且这般，苏言也松了口气，命人去准备一些水，随后顾不上休息继续对几位官员问道。

提到地方管理，两位举人和几位秀才的精神就起来了，户部左侍郎许春福自认为此为户籍之事，他的看法很是重要，因而率先说道：“应当采用保甲制，即十户为一甲，十甲为一保，分设保长、甲长与牌长。”

见许春福将自己想说的话先一步说了出来，其他几人扼腕叹息，虽然还有个里甲制，但那是针对收取人头税时设置的制度，现在都已经废除人头税，再提出来多少就有些不合时宜了。

保甲制，苏言也有所了解，其主旨是治安保警，对于野外时有野兽和野人出没的婆罗洲来说，这个制度倒是可以采用，不过苏言前面已经设置了巡警亭，在他看来保甲制可以换一个形式。

于是，苏言说道：“保长保一方治安，与巡警亭职责相冲，但保长一职不设，且地方制度宜精不宜多，只保留甲长即可，甲长兼牌长之事。另外建国之初，户籍未明，由户部负责人口普查一事，务必在一个月内将全国的人口清点出来。”

听到又是户部负责，郑明宏和许春福两人相互对视一眼，都从对方脸上看出了几分苦楚，本以为当官是个好差事，可没想到这一上来就给他们塞了两个大任务——一个是前面的清账田亩，另外一个就是这人口普查了。

苏言看到了两人的小动作，他暗自发笑，道：“建国之初，户部责任重大，事务繁多，这也是无法避免的，若是这两个任务完成的好了，你二人都有重赏。”

听到有重赏，两人的脸色顿时又好了起来，也重新打起了精神。

就在这时，被苏言派去准备水的人也回来了，他端着一个托盘，将装满开水的几个碗分别送到在座几人的面前，苏言接过迫不及待地一饮而尽，让温热的清水滋润过自己有些干涸的喉咙。

接下来便是立法，苏言将这件事交给了三法司的三位官员，让他们拿着冯思明之前抄录过的大明律去参考，但是要求他们不能直接照搬，在苏言之前在坤甸颁布的约法五章的基础上进行扩展，另外优先编写贪腐方面的律法。

而社会文化方面，苏言没有过问官员们的意见，直接进行了规定，他规定恢复明制汉服，去辫蓄发，重新考虑到赤道炎热，民间百姓又大部分都是穿短襟汉服，这一规定便主要是针对官员，他要求官员在日常办公中强制穿戴明制官袍。

蓄发的话，考虑到以后也会发展到工业革命，到那个时候长发可能会不方便，因而只是号召而不强制蓄发，但去辫的话是一定要去的。

同时苏言也强制废除跪拜礼，恢复明代的作揖礼，相较于我大清动不动下跪，明朝更倾向于拱手作揖，只有在面对皇帝时才会跪拜，不过苏言在这里也一并废除。

最后便是教育，除了前面提到的让张越负责科举取士外，苏言也要求每座县城至少要有一座学堂，村一级要有一座私塾——当然这还只是构思，苏言准备尝试能否从大陆那边挖一些读书人过来，聘请他们担任私塾先生，并购买一批书籍，目前先确保孩子能够懂得读书识字，其他知识的话目前还不着急。

这一套讨论下来，外面的天色已经暗了下来，苏言看了看时间，又看了看官员们略显疲倦的神色，笑了笑，主动站起身来，道：“都先回去吧，时候不早了，今晚睡个好觉，等明天早上起来，对于我们所有人来说都将会是一个全新的开始。”

众人答应了下来，一齐向苏言行礼告退，随后陆续离去，只有徐是文和黎长森没有走，他们二人主动围了过来，分明是有话想说。