第194章 协和万邦
东方渐渐出现鱼肚白，新的一天的曙光慢慢普照大地，一轮红日正在慢慢从海山的那一边升起，即将突破天际线，预示着新的开始。
变革的正式文本，经过皇帝坐镇，摄政王，并肩王的极力推动下，终于签署正式出台。昌治皇帝口谕大学士范文程，立即起草诏书，即日即昭告天下。
改革方案确定生效了，小皇帝熬了一夜精力依然充沛，看上去就不是一个不到十岁的小孩子。但几个部长和尚书们却熬不住了，虽然不是七老八十，但毕竟过了知命之年，而且家里好几个妻妾，旦夕杀伐，岂能不蔫。而福临与金大略不同，都服用过大还丹。
福临为了彰显为帝者勤勉不懈，并没有解散的意思。“你们做得很好，第一期改革终于有了良好开端，朕心甚慰。朕打算请你们吃早膳，以解各位爱卿的疲乏，不知可愿意？”
呵呵，除非左腾飞说话，那个谁也不会违背皇上的意愿。几个人心想，难道陛下竟然忘记了大家在这里，熬了一天一夜？老胳膊老腿的经不起这么折腾，心里那个苦啊，堪比黄连。
只好硬着头皮，耷拉着眼皮喝了一碗珍珠翡翠白玉堂，吃了一块茯苓酥饼，放下碗筷谢恩，急急忙忙拜别陛下离开了乾清宫，有两个老头动作匆忙，磕磕绊绊地摔倒在门口。皇帝心里暗自发笑，吩咐侍卫们把他们送回家休息去了。
吃罢早膳，一帝二王又坐在了一起。“三弟，我看你昨天是意犹未尽吧，是不是还有不少想法没讲，要不继续说说？”金大略道。
“陛下，大哥，你们两不累吗？”
“朕不累，自从你给朕调理了身体，总感觉浑身充满了力量，即便连续三天三夜不眠，也是一样，有话就说吧，朕也想听听你还有什么想法，早说了能早做准备。”
“陛下，摄政王，本来已经说的够多了，既然你们看出来了，那就继续吧。我们的革故鼎新才刚刚开始走出了第一步，可喜可贺但任重道远。历代王朝都是皇帝一家独大，虽人有个别臣子时发诤谏，甚至死谏，不但不能改变趋势，而且引发皇帝与大臣之间的矛盾，甚至皇帝采取极端措施，来压制和威慑其他大臣的不同意见。虽然自古有众谋独断之说，实际上众谋轻而独断重，不利于皇位的更替和国家的长治久安。”
左腾飞继续说：“我建议朝廷组建内阁，这个内阁与以往朝代的内阁不同。这个内阁当然还是皇帝是最高权威者，不过他也是其中的一员，而不是高高在上独立其外。凡是朝议国之大是，每个内阁成员都有自由发言权力，都有赞成，反对或者保持中立的权利，凡是决议必须以少数服从多数为原则才能通过，而不是皇帝一言而否。
朝廷要设立国事院，其首长为总理大臣，或者直接称之总理，总领国家所有事务，但军权除外，军权由皇帝掌握，这就结构上避免了总理架空甚至推翻皇帝，并取而代之。
总理大臣与总理看上去差异不大，但在思想上区别很大。总理大臣，那还是皇帝高高在上，总理则不同，说明他在朝中的权力是第二位的，而不是皇帝的附庸。设总理，再设两到三名副总理，协助总理处理国务。”
“还要成立国家法制会，省法制会。国家会主席由皇帝担任，设立几个副主席，其成员由亲王和皇室其他成员担任，省级法制会由主席由国家法制会提名并任命。
国家法制会的职责就是批准内安部起草的各项律例，批准任命和撤销内阁总理和副总理，以及各部部长和尚书，各省总督，巡抚，布政使和各州知府，县令，县丞，主薄由省州府提名。总理具有副总理，各部长，尚书等人选的提名权。省级法制会参照国家法制会结构和权力设置，行使其权力。”
“哈哈，三弟，你这个议题更大的没边了，不过是个好主意，能够避免权力一家独大，俗话说独木难支，最稳定的形状就是梯形或者三角形了。陛下，你看如何？”金大略道。
“你们俩这是合伙给朕出难题嘛，如此下去势必把朕这稚嫩的小肩膀压垮了啊。不过，仔细想来，颇有可取之处，这番创新，也是开创了历史先河了，前无古人啊。我看先搁置吧，即使要搞，也要在某省试验一下才好。”
“昨天和今天谈的革故鼎新，都是内政。我们三青朝已立三年，立足已稳，是时候考虑处理藩属国和周边国家额事情了。
无论元朝前朝问题如何，论年纪和资历属于我们的长辈，他们也曾功勋卓着，打下了大量的江山，不能在我们手上丢了。
是继续让他们进贡自治，还是把他们纳入三青版图，成为神州的一员，这个也是重大事项，必须制定策略，以免后患无穷啊。”左腾飞提出了新的议题。
“你们一个并肩王一个摄政王，都是雄心勃勃的人，多日来我也耳濡目染，雄心高企啊。我们目前虽然不能说国力强盛，就军事力量而言，堪称强大无比，特特别是我们拥有战力强大的坎军，朕以为应该把他们纳入，成为一员，而不是千迢迢送个三瓜俩枣，我们不痛不痒，他们自觉孝心很大，背后里自鸣得意。”
“陛下圣明！目前朝鲜国，日本国，小琉球，安南，占城，榜葛剌，缅甸，真腊，暹罗蠢蠢欲动，自立为王也不奇怪，毕竟新旧交替时期，这对他们来讲，是难得的机遇，不趁此搏一搏，必定心有不甘。他们都是在沿海，像红毛番，不列颠等西洋国，肯定也虎视眈眈，解决他们归属宜早不宜迟，夜长梦多。一旦生米煮成熟饭，再去处理，必将颇费周折。古人云，亲仁善邦，协和万邦。我看就以恩威并施的策略，能文解决，就不动武，和为贵，双方都得利。”摄政王道。