第28章 建设工作（1）

下雨了。

陈羲站在窗边，欣赏着窗外迷蒙的小雨。

都说春雨贵如油，可是今年的老天爷，似乎并没有吝啬，赠予了田地充足的养分。

雨水轻轻敲打在玻璃窗上，溅起一朵朵水花。

今日无事，或者说，有事变无事。

陈羲打算久违的给自己放个假。

毕竟自从去年11月占领了绵阳全境之后，自己就一直忙于公务，即使是新年，也没得到几天空闲。

但是在那之前，还是要先把这段时间的工作报告给看完的。

给自己泡了一杯提神的清茶，陈羲继续坐在椅子上，阅读着这段时间的报告。

11月16日，在打下绵阳城后，第一团便将装甲车集中起来，全部派去支援第二团，并且在第二日，配合第二团的步兵部队，成功击溃了关沟一带的第五师和二郎庙一带的第四师，杀敌千余，俘虏上万。

至此，绵阳境内就已经没有像样的敌人了。

至于说负责各地警备工作的敌军第二师，不过是一群虾兵蟹将，主力部队路过的时候，随便瞄着城墙开两炮，就迫不及待的投降了，压根就没有组织起像样的抵抗。

战斗烈度甚至没有其他防区的军阀进行的试探攻击烈度大。

占领了整个绵阳之后，政策上还是老一套。

先是派军队进入乡、村一级的行政单位，召开审判大会，对那些作恶多端的地主恶霸进行审判，随后抄家，枪毙或者是劳动改造，这么一趟流程走下来，百姓们基本上便可以有仇报仇，有怨报怨，对于新政府也有了相当高的好感。

接下来就是土地分配环节。

这次的土地分配略有不同，主要是添加了另一个选项。

那就是是否愿意加入移民戍边。

愿意加入的人，能够得到很多政策上的优惠，一共是分两级。

第一级的政策支持比较弱，因为是转移到川蜀之内的少民聚集区，所以能够给予的，只有免除10年的土地税、免费在移居区建立房屋，以及按照每年种植的粮食价值的四分之一进行补助。

第二级的政策支持比较强，因为会需要百姓转移到比较偏远的地方。

在政策上的补助主要是：永久的免除农业税收，若是从事养殖业的话，会提供牲畜幼崽，并且税收减免70%，持续十年；在迁移之后，每个月都会按照迁移的家庭人口数量，发放足够满足一家人基本生活的钱财，为期10年；因为迁移并不会立刻进行，所以依旧会在原本的村子内分配正常数量的土地，直到居民迁移为止。

这是为之后，移民新区做准备。

打土豪分田地之后，便是继续进行乡村的基础建设，这次不再选择流民作为工程的主力，而是冬日中农闲的农民，来负责各自乡中的基础设施建设。

包括了重建各个村子之间的交通要道，重建居民危房以及修建村镇小学、养老院等民生工程。

通通都是由当地的村民们，在专门的建设工程队的指导下完成的。

这样做，是因为绵阳大部分的地区都是在秋收之后解放的，这一季的粮食大多已经进了地主和军阀的手中，而陈羲又不可能平白无故的将粮食发回农民的手中。

一是因为不知道各家各户都上缴了多少粮食，容易分配不均引起矛盾；再一个则是升米恩斗米仇，直接给粮食并不是最好的救济方法。

而且这样一来，还有很多好处

比如说，川蜀一带的村子虽然说是因为湖广填川的原因，宗族体系并不强大，但是最基础的乡里乡亲的一些思想还是与中原相同的，像是重视教育，以及在这种修桥补路的时候偷奸耍滑会被戳脊梁骨。

因此建筑工程完全不会担心有质量问题。

第二个好处则是另一种形式上的以工代赈，建设工程中革军政府全程包吃包住，并且还有着一笔不低的工钱，招人还不限制性别，不论男女，都能够按照自己所擅长的方面，在工程中平等的发挥自己的力量。

工程结束之后，只要不是花钱大手大脚的人，都能够带着一笔不小的报酬，或者是等价的粮食，回到家乡。

百姓得到了好处，知道了谁是真正对他们好的人，自然会对革命军政府保有好感。

这就是收拢民心的明谋。

至于说流民问题，还有着其他的方式解决。

像是在完全占领了绵阳之后，系统便按照每个县级地域一个工厂的名额，给予了陈羲整整八个工厂。

算上此前的四个工厂，更是足足有十二个工厂。

这一段时间，陈羲本就是打算和平发展，先把自己的根据地建设好了，再继续向其他地方进行扩张。

所以这十二个工厂中，有十个是民用工厂。

而这十个民用工厂，正在以三个月一座民用\/军用工厂的速度，建设新的系统工厂，并且还能够有多余的生产力，去建造更多的现实工厂，比如说在绵阳市郊外划定的工业区划中，已经靠着河流建设起一座年产量80万吨的钢铁厂，并且正在修建铁路，将它与已经发现的一座小型铁矿和煤矿连接起来，以方便他进行生产。

仅仅是这座钢铁厂，便能够提供3000多个就业岗位。

而更多的工厂，先是合成橡胶厂，煤转油工厂，化学原料工厂，化肥厂等更多工厂，也将会在接下来的一段时间内，在这片工业区中，像是雨后春笋一样建设起来。在提供更多就业岗位的同时，承担更多的责任。

系统的民用工厂，能够在仅使用最基础的材料的情况下，生产出更高级的产物，但是这样一来，所耗费的工作时长也就更多。

但是如果能够将其中的一些低端的工程，交给专门的工厂来解决，那么生产效率就会提高很多。

举个例子，想要生产出一辆卡车，你可以向军用工厂提供各种各样的矿石，由系统工厂进行冶炼，随后分别铸造成各种零件，最后再经过组装之后，才能够产出一辆卡车。这样一来，生产卡车就需要100个工时。

如果能有一座钢铁厂，可以将铁矿石进行最基础的熔炼冶铁操作，便可以将熔炼好的铁锭直接送到军用工厂中，连带着需要的其他金属锭一起，便可以跳过冶炼，直接铸造零件，组装卡车。

这样一来，制造一辆卡车，便只需要军用工厂的60个工时，以及钢铁厂的40个工时。

虽然说总体工时上没有区别，但是能够让军用工厂在同样的时间内，生产出更多的武器装备。

在生产轻武器以及工时较短的重武器的时候还不太明显，但是在生产大型重武器的时候，效率便有了明显的提升。

像是虎王、突击虎等耗费工时比较长的武器，效率至少可以提高40%，在生产舰载火炮的时候，更是能够提升50%以上的效率。

因此，陈羲已经准备大规模的在绵阳附近建设工厂，通过集中生产来提高效率。

同时，也在辖区内寻找有工业设计基础的人才，在参与工厂建设的同时，接受从系统中租用的高等教师的教育，争取能够完成学习-研究-仿制-创新的链条，完成所属地区的初步工业化。