第49章 人事变动

刚过完年，各项工作都还没到白热化的程度，整个乡政府的人都很懒散，在这样的情况下，时间过得飞快，眨眼已经是3月底了。

钟振飞原本一直在担心因为和坑村火灾会给自己一个处分，但随着时间的推移，这种担心慢慢的被遗忘了。

3月，三年一次的村“两委”换届正式拉开了序幕。

现在的村“两委”换届还没有跟县乡两级换届同步，05年是村“两委”换届，06年是乡镇全面换届。

换届，是斗争、妥协和平衡的艺术。

村一级的人事权在乡镇，更确切的说，是在党委书记手里。

在吕州这种落后的地区，但要动一个村干部，比动一个乡干部，困难多了。

虽然孟东海在很多会议上，因为工作落后，曾痛心疾首的说过，要换掉谁谁谁，免掉谁谁谁，除非那个人本身能够做的通工作，不然真的换掉他，不给够足够的交易筹码，是要出大问题的。

比如，黑龙马村的工作进度一直都很靠后，孟东海对黑龙马村的书记一直特别不满意，很想将他换掉。

黑龙马村的书记，平日里爱喝酒，跟村里的干部关系很差，每年都将村里的资金以各种名义一报而空。

典型的他吃肉喝汤，别人喝水。

平日里，他也经常抱怨工作辛苦，想辞职。

但真的周福强跟他谈话的时候，他又不想辞职了，还放下了狠话：“打赤脚的不怕穿皮鞋的，要是我当不上村书记，那我就天天上访，天天去告乡里的领导，必定要搞的鸡犬不宁！”

副书记曹国权，乃至孟东海提出让他去乡敬老院担任院长，都无果。

有人说，村“两委”换届是选举的，党支部的选举是全体党员通过初选提出名单，然后正式选举出来的。

这么差的书记，大家会选他？

这里告诉大家，会的。

南平市虽然经济在吕州市整体靠前，但仍然属于落后地区，这种落后，在农村体现的淋漓尽致。

其实大部分群众对于选举这事都是看戏的心态，无所谓谁当，谁不当。

选举的时候，有组织意图。

如果组织意图和村里，特别是村书记，一致的时候，那整件事就特别简单，一通操作下，无论是党支部选举，还是村委会选举，都是清一色的高票当选。

如果组织意图和村里不一致，除非当事人不符合硬性条件，比如超龄了，比如有违法乱纪的行为，不然就真的麻烦了。

乡里会事先做村干部的思想工作，做不通的情况，一般会妥协，也有强硬的党委书记，非得要贯彻实现自己的意图，那整个选举就会很麻烦。

乡村两级形成对立面，但村里的工作，村干部具有先天的优势，一般情况下，这种选举事情，都是村里胜出。

极少数情况下，乡里能够实现意图。

但未来很长一段时间，不管实现与否，乡里都要承受该村的反噬。

比如，政令不畅通，群访事件加剧，甚至出现过党委书记被搞下台的情况。

早在几年前，有个党委书记很强势，书记是乡镇直接提名任命的，三个或者五个新当选的支委委员内部选举产生的。

而且，乡党委对村书记有免职权，对村主任则没有。

乡党委铁了心不让谁当书记，这在理论上是完全可行的。

这个党委书记就这么干了，结果是不久他在医院住院，很多人去看望他，结果被爆出违纪事件，直接就地免职。

这个例子不是孤例，历史上多次发生过。

而且，换届出了问题，首先问责的就是乡党委书记，原因就是驾驭全局的能力不强。

所以，县委书记大部分都是一言九鼎，但乡党委书记最多是一言三鼎。

官文描写的党委书记对人事权为所欲为的故事，对想做的工作，给点好处就一呼百应，那是玄幻故事。

一个乡党委书记，要在农村做出一点成绩，需要超强的领导艺术和一丝不苟的敬业精神。

总之，因为没做通工作，黑龙马村书记照常当选。

用时一个多月的时间，江石乡镇圆满完成村“两委”的换届选举，基本上实现了战略意图，进一步优化了村干部的结构比例，整体村干部的能力素质略有提升。

换届结束后的一个星期，孟东海突然接到一纸调令，调入南平市水利局下属单位水保局担任局长。

对于孟东海来说，这算是提前换届了，而且组织对他的安排还算可以，一般情况下，他下一站就是退休了。

水保局虽然是一个二级单位，但好歹是个法人代表，有专车配，有专职司机，还有人事权和财政权。

乡镇的仕途天花板党委书记，要看城区局室的局长位置紧不紧张，不紧张的情况下，一般会安排一个法人代表岗位。

紧张的情况，安排去大局室担任副局长也并不稀奇。

对江石乡来说，孟东海的调离，释放出了区里对江石乡整体工作不满意的信号。

不久，计生专干朱佳慧也调离了江石乡。

孟东海对钟振飞来说，算是关照有加，在钟振飞森林防火这件事来说，孟东海亲自跑了南平市纪委书记、市长、市委书记处，希望市里对郭小龙和钟振飞的处理从轻处理，甚至不要处理。

处理几个村干部就好了。

而且还特别说明，钟振飞是选拔生，这个时候处分他，必然对他前程带来影响，对一个优秀年轻干部成长来说，非常不利。

对于大部分干部群众来说，谁来当党委书记都无所谓，只要能好日子就行了。

时间来到5月份，刚刚结束“节育”工作高潮的江石乡，大批干部离开了江石。

03届的选拔生，江石乡乡长助理杨辉被借调去了南平市人大工作；

由于征地拆迁的需要，南平市从北城街道办事处分割出了一个东城开发办，虽然吕州市没有承认认可，但在南平市，东城开发办已经是一个人事、财政独立的事业单位了。

东城开发办成立后，江石乡的宣传委员抽调过去搞征地拆迁，不久，谭庚峰、袁渊、董世伟、严达智、曾文龙抽调了过去。

据说东城开发办的待遇特别好，高的每年的协征费高达十几万。

也问了钟振飞和马超宾去不去。

钟振飞提拔在即，马超宾有了马凌，两人都选择不去。