第27章 一场正风肃纪的风暴来临（一）

下午上班，叶飞向李书记报告了东方红渔场渔民的情况，李书记听说渔民情绪很稳定就有些放心了，告诉叶飞要加强和野牛公司的联系，请他们立即来人磋商解决方案。

叶飞回到办公室，正准备给野牛公司打电话，纪委副书记罗先河、政法委常务副书记谢民两人走进来，要给李书记汇报工作。

叶飞知道他们为何而来，6月28日政法工作会议上李书记当场做出部署，成立了一个政法部门正风肃纪督导组，由政法委牵头、纪检委配合，联合在政法各部门开展政法干警队伍整顿督查活动。这次罗、谢两人前来汇报工作，内容应该就是这次活动的开展情况。

叶飞引着两位进了李书记办公室就坐，给他们倒了水，准备出去，李军说：“小叶就别出去了，一起听听工作进展情况。”

罗谢二人相互对望了一眼，均想，这种高度涉密的工作除非高度信任的人才能在场，没想到李书记竟然让叶飞留下来，看来，这个秘书以后定将大有前途。

叶飞于是坐在沙发一角，听罗谢二人汇报工作。谢民先开口说道：“我们按照书记的指示，督促政法各部门全面开展了案件自查工作，从自查结果上看，各单位办案流程规范，没有发现什么问题，这是各部门的自查书面汇报材料，请您过目。”

李军接过材料翻阅着，材料的内容一律高大上，干警队伍遵纪守法，爱民如子，严格执行法定程序办理案件，坚决杜绝违法乱纪行为等等。看到这些李军并不意外，多年来，政法部门每年都要搞一次自查活动，没有哪次能自查出问题来。其实这种自查活动效果如何上上下下都清楚，上级开个会部署一下自查活动，再抽个时间下去转一转，下级召集人员写个材料汇报一下，这样一来一往，从档案上看整个活动就是有安排、有部署、有计划、有检查、有结果了。

听了谢民的话，李书记笑笑：“这个自查的结果，你觉得怎么样？”

谢民道：“有句民谣说法更是贴切，工作就是开会，管理就是收费，检查就是喝醉，验收就是受贿！我想此句民谣算是道出了个中缘由！”

谢民今年50来岁，当过审计局局长、乡党委书记，工作作风硬朗，但一直没能再往上走一步，也许与他的工作作风有关，现在岁数大了，提拔更没有希望了，谢民也知道这一点，说话办事的胆气反而更强大了。

李书记呵呵一笑，却并没有表态，只听他继续往下说：“我们同时开展了案件评查活动，从抽查的案卷资料上看，这些案卷材料所反映出的程序合法，没有什么问题。可是有的案件结果却透出不公正的影子。我有一个感觉，就是有些人通过合法程序的手段为非法办案披上了合法的外衣。”

说到这里，谢民停了一下，看着李书记，李书记的脸上却十分平静，并没有任何打断他的意思，似乎他早清楚这个问题。谢民就继续说：“比如别克扎里案件也是我们这次督查评查的案卷之一，这起案件如果仅从案卷上看，就是一个普通的刑事案件，案卷材料规范、程序规范，现有罪名证据扎实，看不出什么问题。但是一般来说强奸罪被判3-10年，恶性案件可能判处无期徒刑甚至死刑，别克扎里却只判了3年有期徒刑。这种量刑虽然合法，却不合理。”

听到这里叶飞忽然明白了一件事，自从上次和李书记促膝长谈后，李书记虽然没有明说，但叶飞有一种直觉，近期，李书记一直在等一个机会，对政法干警队伍进行整顿，没想到已借着这次正风肃纪活动不知不觉地拉开了。

果然，谢民说道：“针对这个案件，我们暗中调查了一番，发现这个案件的确存在着骇人听闻地重大违法行为”。说到这里谢民握紧拳头狠狠地捶了一下沙发，看得出他实在是气愤，情绪上有些失态了。

叶飞心里想，别克扎里这次恐怕要完蛋了。

谢民平复了一下情绪，继续说道：“通过暗访我们发现这起案件存在以下问题，其一，案发时，受害人年龄不满14岁，由于她的身心受到极大摧残，至今仍然精神恍惚。其二，涉嫌强奸人员除别克扎里外还有另外一个人，但案卷中没有任何材料指向这个人。这个人虽然我们还没有查清，但绝不会是普通人，否则怎么可能在案卷中没有丝毫涉及，他的背后一定有一股强大的力量在起作用。因此这是一起轮奸幼女的恶性案件，被告不排除被判除死刑的。”

“啪”地一声，听到这里，李军拍案而起，满脸怒气，虽然他猜出这起案件背后必有隐情，但没有想到这么严重：“这个案件法检两院都是由谁来负责的？”

谢民看了看罗先河，道：“法院是由海拉提副院长负责的，当时，他还是刑庭庭长，检察院是由公诉处处长潘劲松负责的，不过从案卷上来看，没有新的证据，重新启动案件再审程序很难，如果政法委强行要求再审，很可能要承担一个干涉司法的后果。”

李军皱了皱眉头，一脸沉重地在房间踱了几步，看了看叶飞：“小叶，你是这方面的高材生，你怎么看？”

李军说完，谢民和罗先河都看向叶飞，照理秘书在这种场合是没有发言权的，但李书记却点名要叶气谈一谈，看来李书记真是对这个秘书很器重。

叶飞也没有想到李书记会问他这个问题，他自己又没有看过整个案卷，不敢妄下判断，稍作思考说：“程序正义是为实体正义而存在的，是一个真实的过程，从两位领导所述，不排除这个案卷本身就是假的，假的案卷又何谈程序合法、程序正义，但法制社会凡事总要讲个证据，而不能凭据猜测就要求法、检重新审理案件，我有这样一个想法，先从这起案件的办案人员入手，查查他们的违法乱纪行为，打开一个豁口，然后再深查深挖，打开局面。”

叶飞话音一落，罗先河说：“叶秘书这种围魏救赵的想法与我们不谋而合。这些年纪委收到了不少有关政法干警的举报信，这里面恰好也有反映海拉提、潘劲松利用职权收受贿赂的举报信，我们暗中进行了调查，情况基本属实，依据现有证据完全可以双规这两人。”

李书记点点头：“之前刘常海同志也跟我通了电话，说了有关情况，我同意对这几个人进行双规，开展深入调查，你回去立即向常海同志汇报，让他不必担心对政法系统造成什么负面影响，一定要把有关证据坐实，不能授人以柄。”

罗先河没有立即答应，而是踌躇了一会方说：“有个情况我还想给您汇报一下。”

“怎么？”李书记问道。

“海拉提是乃万部落的。”

“乃万部落？”李书记从京城下来，对本地少数民族风俗不太了解，虽然听说西凉地区少数民族仍保留着部落的传统，但并不太清楚这里面的内涵。叶飞却是心中微微一震，他太清楚乃万部落的威力了。他记得小时候他所在前哨乡牧民和邻乡牧民因争夺草场而发生械斗，最后市委书记、市长出面都无法平息牧民之间的矛盾，后来有人请出乃万部落的族长出面，这位族长信步在纠纷的草场走了一圈，划定了双方的界线，双方的纠纷立即平息了，直到现在两个乡草场的分界线仍是这位族长走出来的。

果然罗先河也看出了李书记的疑惑，解释道：“部落是少数民族的遗留，官场上从不把部落拿到桌面上说事，但部落对少数民族的影响却不容忽视，比如我们提拔一名少数民族干部，提拔的干部放在什么位置，都要平衡部落之间的关系。而乃万部落是本地少数民族中最大的部落，也是最有权势的部落，从省里到基层都有这个部落的影子，我们的阿勒玛斯市长就是这个部落的人，如果我们要动海拉提，就要充分考虑到引发的不利后果。”

叶飞看向李军，就见他目光坚定，紧握双拳，看来是铁了心要把这个案件追查到底，只听他说：“法网恢恢，疏而不漏，不管什么人，无论是官员还是平民百姓，只要违法，都理应受到法律的追究，这是我们做事的原则，罗先河同志提醒的也没错，你们有没有制定有关维稳的预案？”

罗先河看了看谢民，谢民摇摇头有些无奈地说：“预案虽有，但不够理想，都是一些常规手段，如果有人借机起事，一方面我们派出公安、武警力量维护秩序防止事态扩大，另一方面，我们请本地部落长老和有威望的老人出面做工作，本地少数民族最大的传统是尊老，老人说话很少有人反对，但我不能保证这些措施完全凑效。”

李军道：“再加上一条，你们提前和地区、市上的电视台沟通，如果有人借机闹事，我们就来个现场直播，我倒要看看，朗朗乾坤之下，谁敢置党纪国法于不顾？”

这下，罗先河和谢民两人对看一眼，彼此眼神中充满惊疑：“现场直播，这不是面向全国曝光了吗？这不可控因素太大了吧。”

李军继续说：“明天我们召开一个政法部门忠诚教育学习会议，你们纪委就在会上采取行动吧。”

会议结束后，根据李书记安排，叶飞给市公安局、检察院、法院、司法局四个部门的办公室主任打了个电话，要求各部门科室主任及领导干部明天早晨10点钟到会议中心参加忠诚教育集体学习，不准请假。

“不是刚开过会吗？新书记真厉害，上任不久开好几次大会了吧？”法院办公室主任孔建斌是个自来熟，刚认识叶飞就这样不着边际地开着玩笑。

叶飞打着哈哈和他聊上两句，扔下电话，心里想，他们都觉得无所谓，都在一如既往地懈怠，甚至心里还对李书记有些许轻视，认为他就是镀金来的，在西凉待不了两年就走了，他们哪里清楚明天的会议必将在西凉政坛引发一场地震，这场会议必将展示出李书记强势的一面，使大家彻底对李书记的作风改观。