第二百七十一章 不拘成法

顾左听到这话以后连连点头，等到朱允熥把话说完他便说道。

“进城的时候我在附近转了一圈，发现城外有许多田地都是处于荒芜状态，而且那土地相当的肥沃，若是种粮食的话，收成一定不错！”

话说到这里，他没有继续往下说，因为他知道面前这位皇帝擅长经营之道，肯定对此也有自己的想法，因此这个时候自己只需要表达出意见即可。

朱允熥听到之后深以为然的点了点头。

“你说的不错，这么好的田地荒芜了实在是可惜，不过眼下还不到时候，主要是因为这里主要是游牧民族，他们擅长放牧对于耕种不说，一窍不通也差不了多少！这就是你这个知府到任之后，首先要做的第一件事，你感觉有没有什么困难？”

顾左想了一下，便马上说道。

“想要做成这件事情，恐怕还有朝廷大力支持才行，不说别的首先就需要一批读书之人，他们到了这里之后，一方面交手当地人读书识字，教化当地。而且官府也需要这些人帮忙解决一些具体的事物，没有这些人的话，事情做起来肯定会束手束脚！”

等他说完之后朱允熥抬头看向远方，轻声说道。

“大明的官员不少，可是想要找到称心如意的人并不是那么容易的事，我对你也是有所了解，所以许你一件事，那就是自行招募正六品以下的官员！正五品以下的官员包括正五品，如果发现问题，你可以先处置，然后再报备朝廷！”

这权限可是够大的，要知道知府只是正四品而已，朱允熥给他这么大的权力，也是考虑到实际情况，毕竟辽东这片地方说句难听的就是处于未开发状态。

跟中原之地根本没办法比如果条条框框限制太多，想要做事情就会束手束脚，如果事事都要禀告朝廷的话，一来一去要耽误多少时间？

而顾左听到耳中之后，脸上并没有什么异常的表情，躬身说道。

“臣一定会竭尽所能而为。”

朱允熥轻轻点了点头，然后接着说道。

“另外眼前还有一件事情，你到任之后就要着手处理，那就是不少商人都在黑河城附近买了地皮，因为人手不够，所以他们一直都空着！不过用不了多久便有一批军户会被送到辽东来，这些人将会填补黑河用工不足的问题，另外你要想办法让这些牧民能够为官府所用！”

这两件事哪件都不简单，表面上听起来军户到辽东，按班就部的做就行了，可实际情况根本就不是这样。

吃喝拉撒哪一样出了问题，这些军户们都肯定会不满，时间一长跟官府之间必然会形成矛盾，顾左在地方上也是待过的，他对此相当的了解。

另外一件事情更让人头疼，这些牧民早就已经习惯了放牧，如果让他们放下马鞭去拿起锄头，这件事情难度更大！

顾左眯起眼睛来想了一阵，然后这才说道。

“如果想要解决这个问题，我倒是有一个法子。”

听到他这么快就有了主意，朱允熥有些意外开口问道。

“什么法子？”

就听顾左说道。

“那就是对于辽东这些牧民与中原百姓区分开来，待遇相互之间要有差别！”

听到这里，朱允熥脸上露出一抹思索之色。

“你继续往下说！”

顾左看到皇帝并没有质问自己的意思，也就更加有信心继续说道。

“虽然说这里都是以牧民为主，不过人都有向上之心，如果说一视同仁，虽然说有好处，但是普通牧民时间长了必然会自以为是，习以为常。有所区分之后，也能够让他们看到中原百姓能够享受到的好处，必定会让他们趋之若鹜，如此一来，事情就好办了！”

朱允熥心中暗叫了一声好，这些底层官员的确也有自己的法子，比如说这个法子，虽然说跟他的嘱咐有所不同，但是却异曲同工。

完全利用了这些牧民的心理加以引导，从而达到自己的目的，表面上看，这种区分可能会造成一些不太好的后果，但是从目前的情况来分析，这么做好处多多。

怎么说中原的百姓都是经过了长久的战乱，才慢慢地形成了自己的生活态？而这些牧民们则是没有经历过这种事情，或者说因为他们没有固定的居所，因此文化很少传承下来！

双方的这种区别也就造就了，在平时日常生活之中，行为做事的方法有着巨大的差异，如果强行改变并不现实，还不如通过这种方式加以引导，效果反而更好。

想到这里，朱允熥脸上露出一抹赞许之色，轻轻点了点头。

“你能够不拘泥于成法，而想出这个法子来，说明你是一个有想法的人，这是好事，看起来找你来当这个黑河知府算是找对人了！那你对于这城外土地荒废一事，有没有什么方法解决呢？”

顾左知道这明显是皇帝的一个考验，他考虑了一下之后，这才说道。

“在中原之地，土地乃是稀缺之物，可是在辽东情况不一样，所以才会形成这种局面，要想改变这种情况，必须要双管齐下。第一就是让这些商人们觉得这些土地有利可图，他们才会想办法利用起来，另外一个便是朝廷可以花费一定钱财进行赎买！”

说到这里，他似乎是有些地方还没有想清楚，略微停顿了一下，朱允熥也没有询问，而是一脸感兴趣的等待着。

片刻之后顾左继续收到。

“光是这样也不行，也需要朝廷定下规矩来，这些商人们购买土地之后，一段时间之内若不加以利用，那么朝廷便会自行收回。当然在此之前购买的土地不在此列，如此一来，那些商人们抵触情绪也不会太大！”

到底是干基层工作的方方面的问题，考虑的很清楚也很现实，朱允熥对顾左的印象更加好了，于是当下便说道。

“这个主意不错，再仔细想一想拿个章程出来！”