第326章 能改税否?
相较于尚书台,朝臣们数量更多,资历更老,提出的各种意见更加丰富。
水车涉及到民生,而且并不止输水灌溉这一条用处。
譬如用水力驱动石磨,以现在的水车技术是完全可以达成的。
刘辩听得很认真,在各地推广水车不是一朝一夕之事,方式方法都要好好商议,不可能像以朱儁兼领交州刺史一样直接在朝堂上直接定下施行。
记录此次朝会的几人手都不带停的,这些记录会有一份在朝会之后被送到尚书台,成为尚书台提供行政建议的参考。
刘辩会同卢植一路来到云台殿,卢植本以为刘辩会发表一下对水车的意见,却不曾想刘辩问了一个他未曾设想的问题:“而今关东五州清查吏治屡有建树,卢师觉得能否借此时机改一改税制?”
刘辩以前只和荀彧讨论过何时才能改革税制,卢植只知道刘辩有清查田亩之心,却未想到刘辩这么急。
卢植问道:“陛下怎么会忽然有此问?”
“还是钱的问题。”刘辩脸上带着些愁容。
今年中原地区夏至后的雨水虽然普遍晚了些,但终究来了,可以预见的今年又是一个丰年。
而且今年整顿吏治,虽然投入的人手比前年要大多了,而且范围大体上只在关东五州,可成果却是斐然的。抄没罪吏的家产所得不仅填补了朝廷此次为了整顿吏治的花费——包括官吏与兵卒调动,还大大充实了国库以及刘辩在西园的万金堂。
对匈奴和乌桓的常例赏赐终于再度恢复成了全额,早些年朝廷为了贴补军费向汉家王侯借的钱粮也有余力还上一些了。
国库终于不是一直养不胖老鼠了,这还是近十年来的首次,本是大大的好事,钱少有钱少的烦恼,钱多也有钱多的烦恼。
好不容易有了余钱,但向来中立有气节的袁滂却不愿意从国库出钱推广水车。
虽然有很多理由,而且以袁滂的行事作风,只要刘辩有诏书,他总会挤出一些钱财。
但其中所反映的问题却让刘辩不得不忧虑——就连向来中立于朝的袁滂都变得愈发保守了。刘辩不止一次地体会过官僚们的保守作风,位置越高,越倾向于求稳。
董卓、李儒这样的有才无德之人可以用作刀,他们做事也够狠,但真要完全托付大事,刘辩心中也是要犯嘀咕的。
听到刘辩的烦恼,卢植一怔,并未敷衍,而是真的用心思索起来。
现在的形势看起来一片向好,此次整顿吏治的成果维持个三五年应当没什么大问题。
但改革税制必然要清查田亩,这其中波及到的人就不是单单整顿吏治这么简单了。到时候各郡国恐怕要不约而同的效仿当初光武度田时的烽火遍地了。这种不需要勾连就会产生的乱象,只靠皇甫嵩坐镇兖州,只怕不足。
将将从乱中恢复过来的汉室做好准备了吗?
“陛下,臣以为还不到时机。而今各处刺史二千石不乏贤良能臣,但却未必愿意改革税制……”
浇了一盆冷水之后,卢植提出了他的建议:“陛下登基不足四载,受陛下恩重者如荀彧等人,尚未壮。或可待数年之后,荀彧等人得以坐镇一方,占据各州腹心郡国,一如今日太尉居于五州之中,届时当可行。”
卢植说的不算隐晦,汉家似他这样身居高位却不置田产的官吏固然有,但太少了。
许多官员为官一任也能尽忠职守,忠君爱民,但却大概不会支持国家清查他们的宗族的田亩人口。敢于为了大义而背叛阶级的人,向来是少数。
刘辩坚定地说道:“卢师说得对,而今就算不成,也该早早做准备了。”
他也该多跟青壮年的官吏们多多亲近。
除此之外,军中也绝不能忽视。
在这方面,刘辩向来很有行动力。
“你我还师出同门,季珪不必多礼!”刘辩拉着崔琰的手说道。
古人常在三十岁之后开始蓄须,崔琰刚过三十,一副美须髯已经有雏形了,看起来十分符合当代士人的审美,妥妥地汉家美男一枚。
从虚岁来论,刘辩今年已经十七岁了。
身高体量以及最关键的颜值,比起崔琰来都毫不逊色。
两人都算是郑玄的弟子,崔琰听到刘辩的话和对他的态度,心中颇为受用,但明面上态度依旧恭敬,言语间也丝毫没有失礼逾矩之处。
刘辩已经习惯了这样的见面,也算是轻车熟路了。他不是第一次见崔琰了,先问起郑玄的近况,随后自然而然地问起了现在:“季珪如今在军中教导士卒们读书识字,成效如何?”
崔琰早就推测出刘辩培养士卒的目的,闻言一一据实回答,在他看来,要想现在派士卒们回乡或分派各地充任乡里官吏,在德才上尚有不足。
还给出了一些他总结的原因:“私以为军中与学堂稍不同,士卒们因要准备参战厮杀,常会抱团,以兄弟相论。此在战场上自是袍泽同心,但若在乡里为吏,一旦聚集,恐有徇私之隐患。”
以士卒为乡吏,不可过多地安置在一地。
刘辩听完称赞道:“今日听了季珪的良言,他日行此举措时也能少犯些错了。”
他又问道:“数月前蹇校尉向朕奏请,为各营之老兵设立养老之所,用以免除伤残及老无所依着的后顾之忧,但朕听说军中有些疑议,不知季珪知晓多少?”
蹇硕的想法很好,但真得诏办起事来,却没有想象中的一帆风顺。
崔琰答道:“臣常听士卒们提起陛下关爱士卒之心,无不感激涕零。”
“蹇校尉在西园诸校尉部中颇具声望,且诸部大半常年在外,在京者不多。然而军中士卒,多随将官,臣听闻,在别处,即便有诏书示下,却不乏有怀疑蹇校尉借公谋私者。”
崔琰说完,刘辩也明白了,军中还是免不了山头林立。说到底,这事卢植、皇甫嵩、朱儁这三人有资格统筹规划,蹇硕还是差了些。