第146章 改革2

“有道理，继续说下去。”

朱元璋点点头，以前他确实能想到这一层，特别是大明宝钞这一点，雄英跟他讲了很多。

听的时候，后怕的要死，当他看完了货币论之后，就更加深刻了很多，朱元璋是一个非常愿意去学习的人。

“其次，粮食充当了主导货币，会导致一些人疯狂的兼并百姓田地，疯狂囤积粮食，这样做的后果，只会让老百姓可耕种的田地越来越少，而让朝廷收税跟着越来越少少。”

“而一旦有天灾之时，粮食就会让钱财变得毫无作用，百姓将困苦不堪言，被屯粮的富户随意践踏。”

齐泰继续道：“所以，朝廷应该发行官方指定的统一货币，比如银币，金币，纸币。”

“但是黄金，臣建议做为纸币的保证金，所谓保证金……”

接着，齐泰解释了一段关于这方面的相关知识。

“银币和纸币的铸造权，应当由工部铸币司全权专管，各地衙门不得私自铸币，一旦发现，应按谋反重罪处置。”

“纸币的价值跟铜钱一样，面值有一文，两文，五文，十文，二十，五十……最高一百面额。”

“国库收税，先从一半粮食，一半货币，银币，纸币开始慢慢施行。”

“下令，将全国铜钱收上来，以铜钱的额度发行等价纸币，在将国库里的所有白银铸成银币，一个银币一两，再废除铜钱货币流通的律令，大明律明确规定，法定货币为银币，纸币，黄金为纸币保证金，可用银币，纸币购买。”

“各州府衙门，建立大明钱庄，由户部专管，百姓手里的铜钱可以等价兑换纸币和银币。”

齐泰的话，听的百官脸色变化莫测。

众人纷纷看着齐泰，心里想着这些东西真是齐泰想出来的嘛？他真有这种能力？大部分人都不怎么相信这是齐泰想出来的政策。

“铜钱和银元宝的弊端……大额的用不到，通常要剪碎……就会循环导致官府有私拿百姓火耗的现象，还有私铸铜钱乱市场，或者拿着大明的铜钱，流向南洋一带，换取货物，或者用货物换取金银。”

“而朝廷极少收铜钱为税，才会让那些奸人有这些空子转钻。”

“臣这里有货币改革的具体章程和细节，请陛下过目。”

齐泰说完就从怀里拿出一份奏书递了上去。

王景弘接过奏疏交给朱元璋。

“皇爷爷，孙儿认为不错，粮食做为主导货币，实在是太容易让人谋利和搞鬼了，长久以来的连锁反应，是害国害民的。”

朱雄英说着，又道：“只有发行官方货币，才能杜绝某些人疯狂兼并百姓田产，疯狂屯粮的举动，到时候国库不以粮食为税，那某些人拿着那么多田地和粮食也就无用了。”

“那我大明以农业为主，粮食不够，就算百姓手里有钱，也买不到粮食，历朝历代，粮食都是重中之重，到时候一旦出现天灾，粮食产量跟不上来，奸商们一样会收割百姓钱财。”

一官员指出了他能看到的弊端。

“不错，这话说的有理。”

大部分人听到这话，都是点头认同，就算手里有再多钱，可买不到粮食，还是一样无用，到时候粮食多的人，一样是主导者。

“齐尚书，这话你听到了，你有什么解决的办法？”

朱雄英看向齐泰，眼神示意。

“让户部在各省的府州县，建立粮食储备司，百姓所丰收的粮食，不必再卖给富户，而是直接可以卖给官府，永远等价买卖。”

齐泰立刻给出解决办法：“同时，户部再建立税务司，专门收税，将当地官府的税收权力收回，以后百姓不用再被官府和富户压榨了，税务司亲自去向百姓收税，而不是百姓千里迢迢的走到衙门里去交税。”

“以后，税务有任何问题，只追责户部税务司，从此专收专批，所有部门没有权力向任何人以朝廷的名义收取任何钱财。”

“包括市舶司的关税，运盐使司的盐税……等一切税收，全都由税务司专收。”

“同时，税务司有权申请调动军队镇压抗税者，有权抓捕抗税者。”

“这叫做财政分离，可以杜绝官员贪污，其次，各省增设巡抚一职，正二品，专门管理一省之建设，经济，民生。”

“按察司并入刑部，以后当地的治安，不再由官府里的衙役负责，而是全部交由刑部的司法部门，按察司就是当地的司法衙门。”

“有些衙门里的皂吏多有几百上千人之多，乱象丛生，将所有捕快调入按察司，一些文书工作的皂吏，留任。”

“都指挥使司归五军都督府管理，除非有大规模叛乱，否则无权插手当地任何政务，这叫军政分离。”

“各司其职，不得越权，免得一有事情就互相推诿，只要出大事，巡抚第一要则，再追究下面职权范围内的责任官。”

“另外，刑部出物价法，由锦衣卫南镇抚司检擦市场物价……根据物品本身价值立一个顶点，超过就是犯法。”

“任何商业上的犯罪，都由锦衣卫商业犯罪调查司管理，抓捕，罚款，定罪，处决，以达到稳定市场的作用，和防止奸商害民的事情发生。”

齐泰说着，拿出一包种子，到：“这里面有一种叫做杂交水稻的种子，优良品种……”

“这是大明土地耕种指南……”

“这是兵仗局研发出来的工业化肥，已经进行过试验，效果不错，还有番薯，玉米，土豆等……粮食可以解决很多。”

众人看着齐泰拿出来的东西，都是一脸震惊，还让人把大明地图都拿出来了？还有什么工业化肥？

“这地图真新奇……”

一张完整的彩色大明混一图，呈现再众人面前，看的大家都是惊叹连连，虽然是大局图，很多山川，城镇没有标注，但是大的地标都有，而且很清晰。

也让周边的小国，土地，和神秘的海域变得明朗起来。

地图以北覆盖到罗刹国，辽东以上覆盖到库页岛，下志倭国，朝鲜，南边就是南洋诸多小国。

“皇爷爷，以后兵仗局会研发更多的机械，提高生产力。”

朱雄英忽然指着辽东一块地方，道：“这次北征，孙儿打算拿下这里，因为这里有一块巨大的肥沃土地，可耕种粮食。”

“干掉纳哈出之后，在库页岛建立军事基地，再顺势拿下高丽，在济州岛建立军事基地，两面夹击进攻倭国。”

“跟高丽建立粮食交易协议，拿下整个倭国的粮食生产线……再派兵镇压西南那混乱不堪的土司，南下建立南洋行都司，建立粮食运输线。”

朱雄英抱最后拳道：“我大明兵多将广，全是百战精锐之师，拿下这个版图完全没问题。”

他只说了粮食和土地方面的资源，其他的暂时不提，特别是倭国那边的金山银山，自己知道就行了。

“这样作战，恐怕要很多年，会不会很难？”

朱标也很心动，但是他也有考量，这么大面积的作战，其他的先不说，光是后勤都很麻烦。

“臣支持太孙的计划！”

“臣也支持！”

“臣等全力支持！”

蓝玉那一票武将早就已经是满脸激动之色了，从看到那张地图的时候，就已经很有想法了。

没想到他还没想完，太孙殿下居的野心竟然会这么大！

至于其他改革的政策，跟他们武官没有任何关系，除了粮食那一块之外。

“没有难度，我会去搞定他们。”

朱雄英道。

改革是越早越好，现在大权在握，更加简单容易，不然等某些群体根深蒂固，利益群体越来越多了，那就更难改了，到时候非要把这些群体灭杀干净，才可能顺利执行。

他还不想大开杀戒。

至于税收改革，要往后了，要先稳定新政，才能去动税务，让税务司熟练上手再说。

五军都督府，和地方卫所制度，是最后改的项目。

“至于，税务司怎么镇压抗税的事情，不用军队帮忙。”

朱雄英说着，又道：“增加一万锦衣卫人数，训练三个月，熟读税务法，然后调往税务司，成立武装税务组，同样拥有对抗税，逃税人员的调查，抓捕权，司法权。”

“准。”

“好，以上新政，就首先从南直隶和浙江开始施行。”