第218章 军机问策

上回说到，苏禄国王特使听从韩林意见，向大清朝廷上供钻石、皇冠、眼睛猴等稀罕物，请求成为大清附属国。

慈禧非常高兴，大清积弱已久，相继失去朝鲜、越南附属国，渐渐周边各国都开始看不起大清国的时候这苏禄王国竟然主动请求附属，当真是祖宗护佑。

因苏禄王国是小国，自己亲自接见有失身份，便由恭亲王奕?作为代表接见，并接受国书，赐予苏禄国王郡王爵位，发放金印、冠冕、王服等物。

特使代替国王接收以后，走完流程接着便去了郡王府，向韩林求取了亲笔信函。一点也不知道藏着掖着。搞得宫里没办法只得装聋作哑就当不知道此事。

韩林向唐景崧去电，主要原则是在当地保留驻军，控制航道。撤军时可适当收取些军费，和谈事宜全权由唐景崧负责。

唐景崧接到电报，便开始商量具体条款。马尼拉设立台湾联络处，苏禄各海关出口货物由水师收取1%的厘金。割让洛克岛给南海舰队，割让加拉鄢岛给台湾水师。

汉军全面退出苏禄王国，收取军费300万两。林郡王所辖省份出口到此商品按最惠国待遇。

所有条件固定下来，不得议价，否则延长退兵时间。还好苏禄国王迫不及待等着享受失而复得的权力，对这些条件不加考虑地全盘接受。苏禄事件得以圆满结束。

说回国内，维新派经过两月发展，已在北京、广东、广西、湖南、湖北、四川、陕西建立强学会，专为中国自强而立，以通声气﹐聚图书﹐讲专门﹐成人才﹐成“圣教”。

翁同龢支持康有为在北京创办《中外纪闻》，主要宣传西方研究西方资产阶级革命的成果、经验，倡导文明执政，文明生活。支持资产阶级参政议政。

韩林也给予大量资金上的支持，毕竟暗中让曾长生培养了这么久的西方革命思想。是时候让年轻人锻炼一下了。资产阶级革命也是历史上难以逾越的阶段，任何人都无法避免，我国自有国情在此。

维新派在几省进展迅速，受到大量官僚富商的追捧支持，很快便被人推荐到太后那里。慈禧正想利用这一新近崛起的政治势力同韩林派斗争，很快便召见了康有为、刘光第、杨锐、严复、杨深秀等人。

康有为觉得，清朝现有的制度已经腐朽不堪，再不变法恐怕真的有亡国灭族的危险。

变法目的是在兴民权、开民智的思想指导下，争取言论、集会、结社自由等民主权利的主要内容。

维新变法是主要包括以下内容：1. 改革科举制度：取消科举中的文言文考试，改用白话文，增加对科技和实务的考核，同时增加了国家对教育的投资。

2. 推进民主制度：成立民主政府，实行宪政改革，设立议会，建立行政、立法、司法三权分立制度。

3. 改革军队：组建新式军队，引进现代军事技术，开办军事学校，提高军队作战能力。

4. 推进工业化：引进西方工业技术，重视工业发展，积极扶持工商业，建立铁路、电力等基础设施。

5. 推进文化教育改革：推广现代教育，兴办民办学校，培养人才，建立图书馆、博物馆，推动文化和科学的发展。

康有为侃侃而谈了半天，慈禧道：“如此几条措施，我看与林郡王实行的并无差异啊？那我还用你等来变法？直接找林郡王来主导好了！”

康有为大惊，若是重用韩林，自己一干人等将再无出头之日。不如挑拨离间一下，这效果绝对比新法内容更加有效果。

康有为道：“我等新法成员绝大多数为青年才俊，若得朝廷重用，必将为国尽力。不像韩林那种老匹夫，他的新政在我看来不过都是为自己争权夺利的工具罢了，太后若放任不管，三五年之内，韩林必反！还望太后明鉴！”

一下就说到了慈禧的心坎里，这股政治势力用好了绝对是把利剑。韩林或许会对敌人举起屠刀，对待这帮文化人他还真不一定敢，那样青史留名——留的还是恶名。

慈禧道：“怎么能这么妄议诽谤朝中重臣，林郡王也是为大清做出很多贡献的，你们还是要有敬畏之心的。我看你们几人颇有些才华，杨深秀已是朝中御史，康有为、刘光第、杨锐、严复你们四人就担任军机章京，暂时负责变法事宜。”

康有为等人不过是20岁左右的举人身份，一下就被擢升为从四品的军机章京，简直就是坐了火箭的升迁速度。众人叩头谢恩，感激万分。

康有为并不知道自己是韩林秘密支持，只以为曾长生是一位开明商人，资助自己一干人等学习考试，获得了举人身份，直到现在还觉得这一切都是靠自己拼搏得来的。出了宫后，走路都是飘得。所谓“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”

次日，新任四军机便进入军机处参政议政，军机章京本无资格与军机大臣同坐一桌商议事情，但太后有令，变法为朝中第一等大事，强令可以议事。

礼亲王世铎不得已多加了几把椅子。世铎发表开场白，欢迎几位年轻人为国效力。便坐下不再说话。

等了许久，阎敬铭不耐烦地问道：“敢问康先生，你们所谓的变法准备如何变？变哪些？讲一下，我们也好做配合。”

康有为道：“太后嘱咐我等变法，自然全国一体实行，变法最先行的便是改革官僚机构、裁撤冗官。”

阎敬铭道：“敢问，哪种官是冗官？总不能你们变法派一张嘴，我们就去裁人吧？”

康有为道：“那就以户部为例吧，随着近些年战争频发，地方财政自主权的逐渐扩大，各地的财政变得复杂且难以控制。户部对各地的收支状况渐渐失去了掌控力，不得不实行定额摊派，承认了各地的财政利益，但对各地的实际收支不再过问。

这么简单的一个只是收钱发钱的部门。却仍保留着庞大的十四个清吏司，另有井田科、现审处、捐纳房、内仓等等。关键是尚书、侍郎、郎中都满汉分设。平白无故地多出那么多光吃饭不干活的人，每年要浪费国家多少银两！”

阎敬铭笑道：“康先生，好大的口气，听你的意思我阎敬铭要是不干活也准备把我裁撤了？”

康有为道：“阎尚书还是称职的，户部最先应该裁撤的就是负责林郡王所辖几个省份的清吏司，另外满汉官员只留一人，合并多余的机构，一算下来，户部起码能裁撤200个各级官吏。”

阎敬铭轻蔑地笑了笑道：“如今户部满族主事是景廉，汉族是我，看康先生的意思是准备在我俩中间裁掉一个？”

康有为道：“景廉身为满族重臣，当为国家考虑，不计荣辱，所有需要，当然可以请辞。”