第167章 新法！

“王安石洋洋洒洒万言书，陈述利弊，直抒胸臆，有理有据，逻辑井然，本以为能一鸣惊人，得到皇帝赏识，开启改革大业。

但很可惜，他遇到了冷暴力。

仁宗皇帝压根就当作没有看见，是微信上一个字也不回！

事实再一次证明，人与人之间的交往，谁写的留言长篇大论，谁往往就是最大输家……

王安石就这样锲而不舍地一直上书，仁宗皇帝对他的态度也是十分一致。

不主动，不拒绝，不负责，该给你升官就给你升官，但改革这事情嘛，免谈！

王安石就这样一直写一直写，到后来直接把即位时间和自己年纪差不多长的仁宗皇帝，给写死了。

嘉佑八年，仁宗驾崩，英宗上位，但王安石因为给母亲服丧，没能和短暂的英宗朝有任何交集，然后英宗皇帝也意外驾崩，等到了神宗皇帝的即位。

终于，王安石苦苦等待的，属于他的时代，到来了！

由于仁宗皇帝没有儿子，英宗皇帝是以旁系身份登上大位，因此身为英宗的儿子，神宗皇帝并非那种在宫闱内长大的太子。

他见识过民间疾苦，也明白改革的必要性。

早在即位前，他就听说过关于王安石的事迹，决定召王安石回朝廷委以重任。

王安石此时在人在江宁，听闻此事，有朋友前来劝他，说你受尽了身为舔狗的苦，难道忘记了渣男仁宗皇帝是怎么对你不闻不问的吗？

此时神宗皇帝看上你了，你也应该故作矜持一下，推托几次不受，这样才能达到欲擒故纵的效果，千万不要用真诚这个必杀技伤了自己。

王安石听罢，哈哈大笑，写了一首《松间》回应好友：

偶向松间觅旧题，野人休诵北山移。

丈夫出处非无意，猿鹤从来不自知。

大丈夫出仕和隐居都不是没有目的的，山中猿猴和野鹤不可能理解我的心情，我王安石是心怀天下之人，岂会做那扭扭捏捏的小儿之举？

事实证明，真诚也能获得热情的回应，只要你选择了对的人。

神宗皇帝听到王安石回京，立刻跳过了所有的繁杂手续，直接召见王安石入内觐见，这就是所谓的‘越次入对’。

在这次面谈中，王安石提出治国之道，首先要确定革新方法。

同时，他还勉励宋神宗应该效法尧舜，简明法制。

宋神宗对王安石的相关主张非常认同，要求其尽心辅佐，共同完成这一任务。

随后，王安石作了一篇《本朝百年无事札子》，向宋神宗阐释了宋初以来百余年间太平无事的情况和原因，并指出当下所面临的危机四伏的社会问题。

王安石此时激情满满，觉得‘大有为之时，正在今日’！

神宗皇帝也是个年轻性急的，看完《本朝百年无事札子》，立即就希望着手改革，督促王安石尽快拿出具体的行动方案。

有大公司老板给管理层cEo下达命令那味了。

王安石则对大老板说，我知道你很急，但你先不要急。

【愿陛下以讲学为事。讲学既明，则施设之方不言而自喻。】

动手改革前，你得先把政治改革的理念给确定下来，所以学术研究是最重要的。

我先给你好好说道说道，把我的变法理念给你说清楚，说明白了，你深刻理解我的意思后，如果还赞同我的想法，那我再卖命去干。

你别到时候因为触及到了利益关系，一堆人跑来进献谗言，你就墙头草两边倒，到时候大家都白忙活！

事实证明，王安石对未来的见解是很深远的，未虑胜先虑败，表现出了对皇帝陛下坚定意志的充分不信任。

神宗皇帝觉得，好呀，有个性，我就喜欢你这样的人才！

于是任命王安石为参知政事（副宰相），时年王安石四十九岁，上任第一件事情就是设立了‘制置三司条例司’，然后招进来一个名为苏辙的年轻人……

事实上，虽然苏辙把王安石气得够呛，但还真没对王安石的改革造成实质性的影响。

因为这个新成立的机构，拥有财政审议权力，推行政策不受其他机构的管辖和掣肘，所以王安石拥有足够的空间去自由施展自己的才干。

他变法的第一步是实行‘均输法’，均是均等，输是输送的意思，由于地方向中枢输送租岁物资，越远的地方损耗越大，负担越重。

均输法就是让全国各地共同均摊运输的成本，也有全国统筹协调的作用。

在王安石当政之前，地方向中央上缴的物资，其品目、数量都有定例。

定例由来已久，基本不会随着客观情况的变化而及时调整更改。

站在中枢的角度出发，一些好不容易从远方送来的物资并没有用处，只能以异常低廉的价格贱卖给商人。

而有些朝廷亟需的物资又没有定例，得不到地方的输送补充，需要高价从商人手中购买。

对地方的百姓也是类似情况，由于上缴的物资是常年固定的，如果遭逢凶年歉收就须花高价从商人手中购买。

久而久之，就滋生了掌握物品流通渠道和定价权的大商人，恣意从百姓和国家手中牟利。

为了消除上述弊害，王安石的均输法规定，每年三司都要重新制定计划，将一年朝廷需要的物资品目与数量通知发运司。

发运司按照这个需求尽量在京师附近的物资产地征收、运送。

这样一来不仅把物品流通和定价的权力收回到朝廷手中，就近征收还能节省一些运输成本，进而减轻各方负担。

王安石预计执行此法可使百姓休养生息，最终达成国家不匮使用而人民富足之目标。”

很多听众顿时拍案叫绝，妙啊，妙！

没想到王安石竟然还能想出如此绝妙的办法，去进行节流，每年从全国各地运往朝廷中枢的物资钱粮，是何等巨大的数字。

从中稍微扣一点下来，都是一笔堪称天文数字的不菲金额。

王安石一出手，直接就把中间的损耗，不说降低五成吧，起码两三成是有的，省下来的开销，可都是朝廷的财政收入啊！

仅此一笔，就值得史书大书特书！

但是，这么优秀的方法，如此精妙的改革，为什么最后竟会是以失败告终呢？

原本很多人都下意识地认为，王安石变法之所以失败，是因为他太理想主义，太急功近利了。

然而，当具体的方案详细陈列在自己面前时，无数听众都和神宗皇帝一样，觉得简直是太棒了，几乎完美无缺，王安石犹如天上星宿下凡，乃上天派来辅佐王朝中兴之神人！

哪怕站在后世现代人的角度，几乎都没有办法从这个“均输法”中，挑出太多毛病。

越是了解得深入，就越是内心好奇，最后王安石改革失败的缘由，究竟为何？！

节目里，顾知书继续说道：

“均输法的成效显着，当年就交出了钱五百万贯，米三百万石的满意答卷。

王安石内心振奋，决定再接再厉，同年九月又施行了青苗法，此措施旨在向日益严重的土地兼并问题开战。

前面提到过，王安石对底层的贫苦农民，是深表同情的，因此对大地主饱含敌意。

在王安石看来，地主多数都向小农发放高利贷，以此中饱私囊，特别是天灾时节，更是以此疯狂牟利，不顾小农死活。

他们肥了，小农就瘦了，等交不上国家赋税时，没办法就只能出卖赖以为生的土地，沦为无田的佃户。

王安石决定杜绝这类事件的再次发生。

他提出的解决方法也很简单，既然农民都要借钱度过难关，只要有国家出面，让他们不至于走投无路，被地主剥削，不就完美解决问题了吗？

青苗法简单来说，就是动用国家的钱粮储藏，以低于20%的利息，借给农民，相当于朝廷开办的劝业银行，让国家成为广大农民的债权人。

此外为了改变国家积弱的现象，改善奢靡享乐之风，提高军队战斗力，王安石还先后推行了保甲法和保马法。

保甲法的理论根基是“寓兵于农”，具体为十家为保，五十家为大保，十大保为都保，分别设置保长、大保长、保正。每一大保每晚差五人巡夜。在农闲时组织军事训练，有些地区甚至发展出了民兵。

王安石想以此改变北宋募兵制带来的冗兵甚多，却又战力薄弱的现状。

保马法就是委托民间饲养战马，这是一种寓马于农的方法。

如果军马死亡，饲马者必须赔偿，但饲马者平时可享受几种税役的免除。

如此一来国家也节省了饲养军马的费用。

最后是募役法，古代百姓都是要服徭役、差役的，这些工作并不好做，百姓也非自愿而来，并不熟悉工作流程。

一旦服役期间造成损失，往往就得倾家荡产来进行赔偿。

王安石的做法是让百姓缴纳免除差役的税金，按照家资情况来分担，多者税重，寡者税轻。

大家参考如今的个人所得税制度即可。

然后国家拿到了这笔钱，再去招募那些自愿服差役，并且有相关工作经验和能力的人，就能做到人尽其用，提高效率，减少不必要的损失。

整体改革思路，基本上和均输法是一致的，就是尽量避免过程损耗，把节省下来的开支用于国家建设！

除了均输法、青苗法、保甲法、保马法和募役法外，王安石还对科举考试举起了手术刀。

简单概括为三点：

第一，废除明经科，只保留进士科取士；

第二，废除诗赋、帖经墨义（默写儒家经典），改为经义、论、策三门，即解释圣贤经典，阐发内心思想，答问时事难题；

第三，殿试废除诗、赋、论三题，改为策论一题，即写一篇一千字以上的小作文。

这和王安石的务实不务虚的治政思想是紧密联系在一起的。

他还改革官学体系，制定了三舍法，即中央最高学府的太学课程里，设置外舍、内舍和上舍课程，类似于现代的高中、大学和研究生头衔。

你必须经过一层层的考试，才能顺利晋升，回报是优秀学子可以不经过残酷的科举考试，直接当官。

后来王安石死后，他的这个制度创举被推广到了全国，分县学、州学和太学三级，怎么样，是不是有种似曾相似的熟悉感觉了？

至此，王安石新法改革的轮廓基本就呈现出来了。

遍及财税、军事、农业、教育、官制等广大范围，触及了社会体制的深层问题……”

如果说在初次听到均输法时，听众们的心情是激昂的，是热血的，是敬佩不已的。

在听完全部的新法改革措施后，大多数人都陷入到了沉默之中。

即便对北宋朝廷并不熟悉，即便对历史规律也没有深入了解，但仅凭大多数人那点看电视剧和小说的基本认知，也能感受到——

一股风雨飘摇的气息！

王安石的理想太宏大了，他要在自己的有生之年，把他眼中所见，心中所思的所有社会问题，制度弊病，都一次性清除干净！

然而，谁都知道，改革改革，就是在现有的既得利益者身上动割肉手术。

每一次社会财富资源的重新分配，都是对旧的制度受益者的一次严峻挑战。

挡人财路如杀人父母！

王安石的改革步子迈得越大，就意味着他得罪的敌人也就越多。

在公元1069年之前，攻讦王安石的言语不是没有，但大多都集中在了他的政策上面，很少有人去指责王安石人品的。

毕竟这位仁兄的道德品格，是有口皆碑。

但在新法改革开始后，这种情况就发生了变化。

一个叫吕诲的人，就列举了王安石的‘十宗罪’，包括：

王安石不听朝廷宣召，多次推辞官职不受；

王安石清闲散官不做，只挑着好的官职来接受；

王安石给皇帝讲学的时候居然坐着讲，有违君臣之礼；

王安石堵塞言路，排斥异见；

王安石过去错判漏判的案件很多，有报复私仇的嫌疑；

王安石举荐自己的弟弟王安国而不举荐其他贤才；

王安石独断专行，把自己不喜欢的官员贬官外放；

王安石强词夺理，把一个叫官员气死；

王安石离间皇帝和弟弟的亲密关系；

王安石的‘制置三司条例司’财政和军政独揽，扰乱天下！”