第39章 秦国基层问题——

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两位大佬新年快乐，龙年大吉。

[而嬴政对于第一件事处理很直接，屠尽方圆民众，这是史记记载的原文。

至于真假不去争辩。

我们来思考一下，这种处理方式的问题所在。

问：如何让一本名不经传写的特别差的书成为畅销作品。

答：直接封禁，宣布它为禁书。

国家越不想民众知道什么，民众越想知道，如果不能知道真相，民众会自己想一个合理的解释闹得天下皆知。

始皇这一杀反而使得天下民众人尽皆知，肯定说的都是真的，始皇今年就要死了，六国就要回来啦。

不然始皇帝为什么杀人？肯定是被说中了。]

（额滴额滴都是额滴）：可有法解？

[那必须滴，我是谁？我可是诸葛拾柒。

直接矛盾转移大法，你们六国余孽搞这么多事，不就是想闹得天下皆知？

没事，朕帮你们一把。

诏诸子百家人士进咸阳为朕解惑。

这天降陨石怎么会有字？是天上哪位天帝写的？

这水神是哪一位水神？是我秦国的还是以前六国的？

水神使者说朕今年死，是咒朕今年就死，还是告诉朕今年要死，让朕好好安排后事？这祖龙究竟说的是朕？还是真的有龙？还是形容我人族先祖？

诸子百家请你们引经据典帮朕解惑，无论怎么说朕都不加罪，骂朕都可以。

若是能辩倒百家，朕便为胜者的先贤在天下郡县修筑雕像，每年进行祭祀。

嘿嘿，你告诉诸子百家忍得住这个诱惑吗？

再骂秦皇，他也是无可争议的华夏之主，能够让自己先贤被全国祭祀，这谁忍得住？

何况，你不用担心没人来，就算大部分都忍得住，可只需要一家忍不住，这个计谋就成了。

何况大秦本来就有法家、农家、墨家分支在，而且墨家在秦朝时候就分为了三派，其他两家可容忍不了秦墨一家独大。

嘿嘿，这时候始皇就别管他们，等他们辩论，不管说的啥，哪怕是骂自己都要抄录下来搞得天下皆知，百姓的关注点便会从始皇死不死转移到诸子百家谁今天又骂赢谁了？]

诸子百家：后辈心思都如此肮脏的吗？

[而最后一次东巡的六七年前，我们就可以发现秦国的基层统治甚至中层是绝对出了大问题的。

始皇帝在关中微服私访时候，一伙盗贼夜间行刺。

我们无法知道这究竟是六国计划好的刺秦，还是始皇大大真的那么倒霉刚好遇上了一股盗贼。

可这是关中是咸阳，是大秦帝国心腹之中的心腹。

如果是六国的计划，那说明咸阳都已经被六国渗透成筛子了。

如果是普通盗贼那更惨，堂堂首都咸阳，天子脚下首善之地都是这个样子，可想而知其他地方的情况有多恶劣。

而且关中封闭二十日加之高额奖赏，到最后居然没有抓到几个盗贼。

一个国家的上限都如此之恶劣，可想而知下限有多低。

那么现在让我们追根溯源，把时间线拉回到始皇一统六国这一年。

在距离咸阳一千多公里的迁陵县发生了一场叛乱，注意这是叛乱而不是盗贼打家劫舍杀几个人这种小打小闹。

而是楚地越人光明正大对秦军驻守营地正大光明的进攻。

为什么？因为有官无吏，基层统治薄弱到几乎没有，按照秦法规定，迁陵县应该有一百零一位官吏，可长期实际上只有五十人，一半都没有。

这个编制人数并不像宋朝是冗官，而是最少要这么多人才能够保持基层政府的运转。

基层几乎处于完全无法运行、完全丧失职能的无政府状态。

岳麓秦简记载：“病有瘳，令为新地吏及戍。如吏有适谪过，废，免为新地吏及戍者。诸吏为非以免去吏者：卒史、丞、尉以上，上御史；属、尉佐及乘车以下，上丞相。丞相、御史先予新地远犫。”

来新地任职的官员是原来老秦地的病人以及犯法的官吏。

而又是岳麓秦简记载：“吏及宦者、群官官属、冗募群戍卒及黔首县使，有县官事，未得归，其父母、泰父母不死而谩吏早死以求归者，完以为城旦。”

这些官员还要承担徭役，这又导致官吏人员不够的情况下还有人要服徭役，根本没人上班。

刚才提到迁陵县少的几十人里面就有三十五人是在服徭役。

先不讨论这些犯法的官吏对秦国的忠诚度，就算他忠心好好干活，结果刚准备上班就要去服徭役。那整个基层又能有几个人能够好好干活？

里耶秦简记载：迁陵县当时有一伙三十人的盗贼团伙，打的校长只能蹲在亭子里防守。

这个校长就是当时秦朝亭负责人的称呼。

校长因为基层壮卒少，不敢去追。

而这种情况到了秦末大乱时候更明显，章邯王离还要专门派出人手防范盗贼。

这说明秦朝高层并不是对比一无所知，至少心里还是有点数的。

为什么统一了盗匪越来越多？我们不排除真的有人天生好吃懒做，就喜欢刀口舔血的生活。

可更多人能有地种有一口饭吃就绝对不会去做盗贼，因为做盗贼除了会被官府通缉，你在抢劫途中别人也会反抗，这是拼命的生活。

而一定是严苛到百姓觉得种地活下去的希望还不如当盗贼大，才会有如此多的盗匪。

这就不得不提到前面我们说过秦法严苛的一面，轻罪重罚，什伍连坐。

人们被严格的按照什伍连坐制度，一人犯罪全体受罚，当时迁陵县人口大约两千多人，奴隶就有一百八十九人大约一比十。

何况官吏是好官多还是坏官多？

更何况这是一群犯过法的官吏，能指望他们有多好吗？

对刑徒的态度之恶劣简直闻所未闻。

直接给大家上史料《岳麓书院藏秦简伍》

制诏御史：“闻反者子年未盈十四岁，有罪为城旦舂者，或婴儿殹（也），尚抱负及毚能行，县官即皆令衣傅城旦舂具，其勿令衣傅之。”

他们将刑徒不满十四岁的孩子甚至是连走路都不会的婴儿戴上刑具。

要等到县官得到了始皇帝的命令才能让这群官吏把刑具拿下来。]

大秦 咸阳

嬴政已经抑制不住怒气吼道：“廷尉，给朕查，查查这样的事究竟有多少，派遣秦军暂时接手管理，把这群该死的官吏给朕押回咸阳来。”

叔孙通连忙劝解道：“陛下不可，秦军如何管理？用军法管理百姓必是怨声载道。”

“再严苛还有这群让婴儿戴上刑具的官吏严苛吗？朕意已决，不必再劝。”

大明 应天府

朱元璋也是不停的打量下方官吏，那像是要吃人的目光让群臣都不得抬头。

半晌过后朱元璋才吩咐道：“标儿，派人巡视各州府，若是有如此恶吏直接拿下，当着百姓的面给咱活刮了他们。”

朝堂诸臣只想天幕搞快结束，早点回家通知手下那些人收敛一点，别撞在枪口上连累了自己。

[我们都知道，官员的所作所为都会或多或少的反噬在整个帝国身上，而像这样的情况全国比比皆是。

这群管官吏简直就是土匪，土匪都不如，就一句话恶心，真彼其娘之的恶心。

刑法的严苛和对六国的态度导致六国公务员大量空缺，继续按着这种情况发展下去，大秦不说是优势在我，也是迟早要完。

那么秦国中枢为了解决官吏的问题必须要大量扩充官吏，但当官不管能力如何品行如何，起码要识字吧？

而那个年代认字的就是原来的士和六国贵族们。

这种情况一直直到唐末都是如此，随着隋唐科举制创立、雕版印刷的出世有所好转，可也仅仅是有所好转，知识的解释权、官吏的录用仍然保持在世家大族手里。普通百姓不说万里挑一也是千里挑一才能有那么一个读书识字混出头的。

而唐末黄巢直接物理性解决问题，什么狗屁的世家大族，皇帝老儿都只需要一刀就解决，直接屠尽世家大族，由此到了宋朝随着活字印刷科举制的完善，我国的政治生态才能世家门阀贵族政治转变为地主官僚。]

唐末 长安

渭水河边，黄巢那是仰天大笑：“诸位，当日你们可曾想过有一日会在渭水河边跪下向我求饶？”

而后也不等他们或谩骂或求饶，直接下令道：“全部斩首，给我推进渭水河里喂鱼去。

管它娘的骂名还是好名，吾等也算名传千古咯。”

随着一声令下，几千名世家大族成员已经成了渭水鱼儿的美食。

[而如此情况之下，秦国基层工作的除了老秦人还有一大群反贼。

而随着最新出土的秦简，司马迁史记很多难以解释的事都可以说的通。]

司马迁：我要不要偷偷挖挖坟，找到这些典籍呀？？

[秦末战乱楚汉相争之中活下来的幸运儿，大多都有些相似之处。

汉初异姓王彭越，从秦始皇一统天下开始就干着汪洋大盗的营生直到反秦开始将近二十年的时间，不仅没有被官府抓住，反而名声越来越响。

而那些戴上枷锁的，他们不想造反吗？

项羽手下大将英布，因犯法不仅被脸上刺字还被押往骊山当刑徒，可就是这样一个人。

在途中和刑徒中的狠人头目交好，一群人直接逃脱成为国家重型通缉犯，不仅仅没被抓住，还逍遥快活十多年最后随项羽反秦。

这可是一群押往首都咸阳的刑徒，不仅逃脱还没被抓住，那其他地方也可想而知。

而徭役中最值得提的就是汉高祖刘邦，当然人家现在还是泗水亭长刘季。]

大秦 沛县

刘邦也是起身穿衣，向曹氏告别：“乃公这次若是侥幸不死，便回来明媒正娶带你回家。”

曹氏泪眼婆娑说道：“何必，你直接逃吧，天下之大何处去不得。”

“哈哈，乃公可不一定会死，能逃到哪里去？其他人或许能逃，我和项羽逃无可逃。”

秦——刘季——（别叫我老无赖）：我说，要是刘季直接去找始皇，始皇一定会认这个干儿子吧？

（俺可不是老无赖）：会的，毕竟货真价实的秦二世，嘿嘿。

（别叫我老无赖）：嘿嘿。

（额滴额滴都是额滴）：无耻，无耻至极。

（额滴额滴都是额滴）：始皇应该不会杀得。

大秦 咸阳

嬴政是从未见过如此厚颜无耻之人，缓缓吐了一口气说道：“蒙恬，把人撤回来吧，捉来的人也放了吧，刘邦他会自己来的，萧何也会一起来的。”

而刘邦也是找到萧何，紧紧拉住萧何的手说道：“你可一定得陪我去，你封侯拜相就在今日呀，后人可说了你可比李斯强，始皇也说了你可以接替李斯，走，你押着我这个通缉犯去，可又是大功一件。”

“呵呵，刘季，我还不了解你？你恐怕是想让我保你一命吧。”

“嘿嘿，要不说我俩简直是异父异母的亲兄弟呀，你肯定不会死的，你帮我求求始皇，哪怕把我囚禁一生也行呀，我能当开国之君，多少还是有点用吧？我的性命可就全靠你了。”

“哼，走吧，你帮我把这些竹简带上，能不能活命可就全靠它。”

[刘季一个亭长居然和秦国重型通缉犯张耳关系不错，张耳也是被重金悬赏通缉多年没有抓到。

那刘季所谓的结交各地英雄豪杰，是不是就是和一群反贼关系不是？

那么是不是可以推测像刘邦这样的基层官吏并不是个例，六国故地比比皆是？

刘季押送一群刑徒前往骊山服徭役，但一路上边走边有人逃走，刘季索性全部放了，自己带十多人逃到芒砀山躲了起来。

而我们前面秦国法律对于此等并没有达到一定要斩首的地步，可刘邦为什么还要逃？

因为再好的法律也是要人执行的，王安石的青苗法是利国利民之法吗？

是的，可为什么反而成了害民之法？

因为官吏执行问题。而秦朝肯定也有这种情况，甚至有过之而无不及，宋朝好歹都是用的科举上来那群人。

而秦朝呢？六国的贵族、犯法的秦吏你指望他们能严格执行秦法？

嬴政长生的概率都比他们能够严格认真执行秦法的概率大。

而刘邦逃匿本应该其妻子吕雉要被连坐。可结果呢？

不仅没有被连坐，还能在沛县官吏的一番运作之下让吕雉没事能去山上看看刘邦。

而这群官吏基本就是刘邦起家的家底，最后几乎全都青史留名，比如我们熟悉的萧规曹随的主角，大汉两位丞相萧何和曹参。]

大秦 沛县

萧何刘季没走几步听到这里，又回头准备把曹参一起带上。嘿嘿，谁让你被后人说出来了呢？ 一起走吧，好兄弟。

曹参也是懵了，先前说到刘季萧何就已经很懵了，这下还有自己……真的是无妄之灾，刚准备收拾行李逃，就看见萧何刘季笑盈盈的朝自己走来喊道：“别准备跑了，带点干粮和我们一起去咸阳吧，跑不掉的，一起去咸阳封侯拜相吧。”

曹参：王八蛋，你们一个开国皇帝，一个可比李斯的丞相，后人也没说我有啥功绩呀，鬼知道我能不能活下来，刘季你个混蛋，我福还没享到，就要陪你一起去受罪。

[而基层统治的薄弱、官员阳奉阴违的典型那不得不提到会稽郡的西楚霸王项羽。

项羽和他叔父项梁，项梁在秦国首都就该被打入大牢等死，结果居然监狱官员司马欣堂而皇之的把他放了，而后项梁又在吴地杀人。

就这样不仅没被抓，还被郡守直接保护了起来，从秦一统天下开始，两人一直在培养反秦势力。

可这样把反贼大量安插进秦国体制内，就一点不会被发觉吗？

是的，基本没有被发觉，因为秦国官吏不足，大量启用六国贵族和当地德高望重之人进行管理。

而项梁项羽两人能够明目张胆在眼皮子底下养死士、造兵器就不显得奇怪。

而如果始皇知道他在会稽郡那次巡游其实是一群通缉犯配合演戏接待他。

灭亡秦国的项羽看着他的车驾说出那句：彼可取而代之。

他会有什么感想？]

嬴政：呵呵，朕没什么想法，真没有。