第221章 钱少事多,还要背锅

“大皇子觉得官员低薪，才致使底层官员腐败，我倒觉得这只能说是一个方面。”

张老爹表情严肃。

“愿闻其详。”

朱高炽端坐在张老爹的对面，桌子上还放了笔墨纸砚，准备随时记下要点。

张老爹也不藏私，接着昨天的说一半的事继续往下说。

张家世代都是地方吏员，先帝建朝以后，这些原来底层的前元官吏几乎全部都是就地接任。

洪武年间，官员年俸非常低的情况下，官员下面的吏员更可怜。

刚刚开始还好，不过就是承了前元旧制，大家勉强够花。

但这个年俸后来就成了月俸，还逐年往下降。

洪武十四年，先帝规定，在京二品以下衙门吏员月支米皆一石，六品以下衙门米皆六斗。

到了洪武三十一年，在京吏员有家小的，每石减二斗，无家小的，每石减五斗。

之前那位在位两年，折腾一堆新政，没有时间去管吏员。

现在朱高炽的爹不小气，所以这个数就是现在吏员的明面上的收入了。

地方衙门全都是六品以下，所以除了在京的，地方吏员每个月就只有六斗不到的月俸。

这点子粮食，说句不好听的，家里人口要是多，连吃饱都成问题。

衣食住行，只勉强有一项是合格的。

吏员多数要上山下乡去本地县乡收税，传递各种朝廷招募，路上出意外的不在少数，还有劳累导致的身体素质低下，生病。

这些朝廷通通不管。

完全是大家自求多福。

洪武末年那会，连这维持生存的几斗粮食，都是没法保证的，动不动就被折钞发放。

宝钞的价格，洪武初年，一石米一贯宝钞，现在，一石米五十贯。

“如果单单是生活生活上过不去也就罢了，一份能维持温饱的生计，家里没地，买不起地的人，还是有人真的认真在做，可后来先帝颁谕——因吏员“心术已坏”，不准进行科举。国子监生有吏员出身推荐上来的，不准以此为资历出仕，只能入监读书由科举出身。”

张老爹说到这儿就是一声叹息。

“就这么一句，就绝了吏员还可以读书进取的所有希望。”

朱高炽知道他皇祖父的想法，这事，确实做的不地道。

钱少事多，还要背锅。

典型的既没有钱途也没有前途。

“是的，还可以图什么呢？只能图别的。所谓上有政策，下有对策。政策不是一朝一夕拟出来的，对策也不是一拍脑袋大家就都开始对着干。”

张老爹颔首。

“他们图了什么，总归不能无痕，我皇祖父于是越发讨厌吏员。岳父，您再跟我细说一下具体能贪什么？”

朱高炽懂。

这依旧是一场大家有来有回的博弈。

这么没有保障的活，为什么还有那么多人挤破了头也想做一个地方的小吏呢？

这么多年下来，政策里面的空子大家都钻研明白了，吏员这个活，俨然成了香饽饽。

官员也跟愿意用这个经年的老吏，人家一整个家族，几代人，都在琢磨这一亩三分地的事，政令畅通，只能是他们来。

“咱先从第一项说起。”

张老爹颔首继续往下说。

吏员的月俸虽然几乎等于无，但额外收入却是林林总总。

第一项额外收入叫“顶首银”，也叫“顶头银”，就是一个吏员升走调动或者退休之时，会推荐一个人来接班，被推荐的

人要给他一笔钱作为酬谢。

新旧相代，地方吏员顶首银多至千金。

京师权要的吏员，顶首银在地方的金额上翻几十倍的都有。

无论哪个朝代，没有世袭之官，却有世袭之吏。

吏员们一代又一代泡在公文当中，精熟历届官司典章掌故，所以在上官要求参照以前的案例时，他们随手就能拿出差不多的案例。

这些案例的判决往往是有利于吏员营私需要的。

他们还熟知各司各局流程，以不合程序为由，可以随时驳回任何不利因素。

这里就是吏员们的第二项额外收入。

地方官司的原告，被告都可能通过给吏员好处，脱罪或者胜诉。

被下派到地方的官员，在当地事务的开展，没有老吏的配合，基本上是没戏的，为了获得老吏的配合，这些好处他只能默认老吏收取。

那些所谓掌握了大经大法，正经科举出身的六部官员跟地方官员，都很容易被吏员把持。

所谓阎王好见，小鬼难缠，就是这个道理。

至于其他的额外收入，举不胜举，征徭役，收税，丈量土地，发放路引，生员进京赶考开具证明等等。

只要吏员愿意，哪一项都能挣到钱。

哪怕一开始清清白白的人，只要他人在这个圈子里。

不拿也得拿。

真的不拿的也有，以洁身自好自居，这类人多数都干着衙门里没有一点油水的活，家里一贫如洗。

就像朝廷里的官员一样，富的富死，穷的穷死。

经年的京师老吏，甚至能代替上官主持部务，能亲自拟定批文，直接呈送上官，上官在大多数情况下也只好就稿画行，因为出自老吏的公文很少被那些弄不清“成例”的主管官员否定。

他们家里门庭若市、甚至富敌王公。

除了没有一个官身，啥都不缺。

“所以岳父的意思是，吏员也是官员腐败的原因？”

朱高炽之前就知道这之间的关系，但从来没有人这么详细的跟他说这里面的一切猫腻。

京官的公文，都是老吏写的，那，科举那么多年读的书到底是用在何处，仅仅是敲门砖？

“嗯。先帝也没说错。吏治已坏。”

“那如果都提高俸禄呢？”

“这，我也没法说，人心总是不知足的，一天吃不饱的时候想着吃饱，吃饱了想着吃好，吃好了，还有玩好，哪里有尽头。不过，先帝当年最初的一些举措还是挺好。我爹说的。那会我还没进衙门。”

张老爹起身拱手，脸上敬佩之色十分明显。

先帝虽然有些偏激，可在当年那种情况下，确实做得非常不错。

从洪武初期开始，先帝就开始扶持教化，培养贫苦人家的子弟读书，培养出来的生员，中上等的直接送京师国子监，次等的送中都国子监。

国子监那会就是直接听命于皇帝，养出来的官员就是先帝的嫡系，不受别人影响，非常的忠于先帝。

在先帝推行里甲制的时候，派出去跟县乡下面的粮长对接的人，就是国子监的学生。

粮长这个既不是官也不是吏的职位也是先帝首创。