第450章 南书房与敬事房

九二：孚兑，吉，悔亡。

以诚信让大家感到愉悦，当然吉利。哪怕最开始有些小小的遗憾和不愉快，也会慢慢消失。

康熙帝不足十六岁即智擒鳌拜，他开始真正亲政后做的第一件事，是强化皇权。

强化皇权的第一步，是削弱八旗旗主的权力。康熙清除鳌拜集团后，将上三旗”牢牢控制在手中，同时改变了八旗职官的名称。

他将八旗固山额真的汉文职称，由八旗旗主改称为八旗都统。以此昭告天下，满清八旗只有一个主人，就是皇帝。

从此以后，各旗都统、副都统统由皇帝亲自任命，并直接听命于皇帝。各旗王公贵族再也无权干涉旗务。

与此同时，康熙帝设立了南书房和敬事房。前者参与听政，后者掌管后宫。

南书房初设于1677年，职能大约相当于明成祖朱棣时期的内阁。

这里原本是皇帝读书的地方，因位于北京故宫乾清宫西南侧，俗称南斋。位于乾清宫东南侧的尚书房，则是满清皇子皇孙们读书学习的地方，在道光帝之后改称上书房。

康熙帝将南斋拿出来，“择词臣才品兼优者”入值，称南书房行走。南书房行走们主要陪着皇帝赋诗、作文、写字、画画，有时还奉皇帝旨意起草诏书。

满清中央机构一般都是满汉复职制，只有南书房基本都为汉人。南书房的设立，既笼络了汉族知识分子，也削弱了满清议政王大臣会议以及外朝内阁的权力，强化了皇权，可谓一举两得。但它最终没能取代外廷内阁，从雍正设立军机处以后，南书房官员不再拥有参预机务的权力。

康熙帝以前朝为殷鉴，严格控制宦官的权限和数量。

明朝宦官的权力很高，他们掌印秉笔，干预朝政，导致吏治腐败、民怨沸腾，成为王朝覆灭的重要原因。因此清朝前期的皇帝们一度非常反感太监群体。但当清军入关后，他们发现如果没有太监，皇宫内的各项工作很难有效运转，这使他们不得不重新考虑太监存在的价值和管理方式。

为了避免重蹈明朝覆辙，康熙帝规定宫中太监不超过五百人，且宦官品秩最高不超过四品，这个规定贯穿整个清朝都未曾改变。同时，他设置了敬事房。

敬事房专管宫内一切事务，包括服务皇帝、后妃、皇子、皇女的生活，据说就连皇帝临幸后妃的事情都归敬事房太监管理和记录。他们还负责对太监、宫女的工作进行考评，负责宫内陈设、清扫、守卫，办理与内务府各衙门往来文件等等工作。

这些工作与朝廷政务完全切割开来，以避免太监干政。

公元1670年，康熙帝亲政一年后，诏称“至治之世，不以法令为亟，而以教化为先。”随即颁布《圣谕十六条》作为施政纲领，以尚德缓刑、化民成俗。

康熙帝深知仅靠武力不足以统治幅员广阔，汉人居多的国家，还要实行文治，亲近汉人。他不遗余力推行尊孔崇儒的政策，不仅在宫中特建传心殿专祀孔子，还曾亲到山东曲阜拜谒孔庙，行三跪九叩大礼，特赐“万世师表”匾额悬挂于文庙大成殿上。

与此同时，康熙帝一以贯之帝执行“满汉一家，中外一体”之说。他认为满、汉同为一家，应当一视同仁。

为缓和民族矛盾，他下诏宣布停止满族权贵圈地的特权： “自后圈占民间房地，永行停止，其今年所已圈者，悉令给还民间。” 同时把一部分明代藩王霸占的田地还给百姓耕种。

他强调满汉大小官员，职掌相同，则品级应该划一。

为吸收更多汉人士大夫参政，他先是下诏举用山林稳遗，吸收那些隐居山林的明朝遗老出山做官，后又结合荐举和考试，开设博学鸿儒科。

康熙对下诏说“一代之兴，必有博学鸿儒，振起文运，阐发经史，以备顾问。”命各地举荐学行兼优，文词卓越的博学鸿儒入京，由他亲自面试。天下名士一百五十余人应诏进京参考，康熙帝亲自录用五十名授以官职，其余人等全部安排参与图书史籍的编修工作。

此举既消除了满汉矛盾，又推动了文化的发展。许多汉人士大夫此前抱有严重的反清情绪，但自从被录用享有高官厚禄和各种特权后，立场为之改变。

在加强皇权、澄清吏治、缓和满汉矛盾之余，他采取一系列措施发展经济。

为刺激农民垦荒的积极性，康熙下诏规定新垦荒田地十年免税。这个措施，使国内耕地面积迅速增加。

他秉持“藏富于民”的思想，在全国二十多个省区豁免免钱粮、丁银和逋赋。据统计，康熙年间，清政府共豁免钱粮五百四十五次，共免除天下钱粮折合成白银一亿五千万两。

公元1712年，康熙帝宣布“盛世滋生人丁，永不加赋”，以前一年的丁税额数作为定额，以后新增人丁不再收取丁税。新的赋税制度先极大推动了农业生产的发展。

公元1661年，康熙帝登基之初，清朝全国耕地面积约为五百五十万顷。到公元1722年，全国耕地面积增加三百余万亩，达到了八百五十余万亩。

耕地面积不断增加，农业生产不断发展，往往意味着经济的繁荣和人口的增长。

据统计，康熙中期全国人口大约为两千余万人，而到康熙晚年，全国人口数量增长到了惊人的一亿五千万左右。

康熙年间国家实力持续强大，人民生活持续改善，各行各业以前所未有的速度飞速发展。当时清朝的国内生产总值占世界的三分之一，工业产量约占全世界的一半，社会安定繁荣，百姓安居乐业。

纵向对比，康熙一朝已远超明代，足可称为盛世。只不过横向对比起来，中国持续近三千年的科技文化优势已不再明显。

在遥远的欧洲大陆，文艺复兴，启蒙运动，资产阶级革命等纷至沓来。公元1705年，纽科门大气式蒸汽机被发明出来并迅速推广，西方工业革命即将浮现在地平线上。