第121章 藩王制度一
阅兵后刚刚结束，第二天紧接着便是气氛略显凝重的小朝会。
“今日其他事先放一放！议一议朕的家事！当然了也是国事！藩王制度！”皇帝刘松一脸轻松地说道，然而那看似轻松的神情之下，却隐隐透着几分严肃与深思。说完，他不紧不慢地端起茶碗，轻抿了一口，仿佛在借这片刻的停顿，观察着众人的反应。
“都坐，都坐！”他挥挥手示意众人坐下，声音温和却带着不容抗拒的威严。
今天的小朝会非同寻常，内阁阁臣李信、洪承畴、张煌言、范景文、钱龙锡，以及军机处的卢象升、陈大树、陈平、郑森等重要人物悉数到场。他们个个神色凝重，深知此次朝会所议之事的重大。此外，廉政公署的朱由检和福王朱常洵等前朝藩王也在列，这些皆是手握实权的大臣。
“陛下！此乃陛下家事！作为臣子，妄议皇家之事恐怕不妥……”福王朱常洵急忙起身说道。他的声音带着些许急切与惶恐，如今的他已经成为刘松的铁杆粉丝。自从领取了廉政公署的差事以来，他全身心投入，主要负责天下官员的财产申报工作。为此，他日夜操劳，整个人都消瘦了许多，原本圆润的脸庞如今也有了分明的棱角，那曾经养尊处优的贵气之中，更多了几分务实与干练。
“各位多虑了！”刘松轻轻摆了摆手，神色从容而坚定。
“藩王问题虽是家事，但是更是国事！朕知道你们不愿意掺和进来！不过以朕一人之力，难免昏聩！前车之鉴，不得不防啊！”刘松缓缓叹了口气，脸上流露出深深的忧虑。他的目光扫过在场的每一个人，仿佛要将众人内心的想法看穿。
“朕的为人，想来你们也很清楚！这天下不是朕一人之天下！朕与各位好不容易打下的江山，难不成三百年后再轮回一次吗？天下百姓历经诸多磨难，才难得迎来如今的盛世。各位……”刘松突然站了起来，双手抱拳，对着众人深深施礼，声音略微颤抖，“拜托了！”
众人闻言，立刻跪倒在地，神色惶恐，齐声高呼：“万死！”那声音在殿内回荡，充满了忠诚与决心。
刘松赶忙疾步走上前，双手用力，将众人一一扶起。
“那臣先说吧！”廉政公署署长朱由检先是微微拱手，而后沉重地叹了口气。
“臣认为藩王不应该有封地！要不然……”朱由检眉头紧锁，目光中满是忧虑与急切。
“不错，朕也是这样想的！朕的皇子，包括现在所有的前朝藩王都会取消封地！”刘松斩钉截铁地说道。
此话一出，众人皆是一惊，倒吸一口凉气。在场的人当中，除了几个武将出身的或许不明白皇帝这句话的重大意义，其他可都是饱读诗书，精通历史的饱学之士。他们深知，这一决策将掀起何等惊涛骇浪，对王朝的未来又将产生怎样深远的影响。
纵观华夏悠悠几千年历史，那漫长岁月中的兴衰荣辱、治乱兴亡，宛如一幅波澜壮阔的史诗画卷。
先说大一统的秦王朝。秦始皇以其雄才大略，挥师东进，一举灭六国，结束了长期以来诸侯割据的纷争局面。而后，他高瞻远瞩，毅然废除分封制，代以郡县制，成功建立了一个前所未有的高度中央集权制的大一统王朝。秦始皇在位之时，未曾分封藩王，其目光长远，深知分封制之弊端。秦二世篡位后，为了巩固自己那本就岌岌可危的地位，竟心狠手辣，几乎将秦朝宗室屠戮殆尽。也正因如此，在秦朝统治期间，没有出现藩王作乱、危害社稷的祸事。
再说汉代，郡国并行制是汉朝的地方政治制度。汉朝建立后，吸取秦朝灭亡的教训，并没有全面推行郡县制，而是在京畿和部分非京畿地区实行郡县制，其余地区实行分封制。建国之初，汉高祖刘邦分封了楚王韩信、梁王彭越、淮南王英布、赵王张敖、韩王韩信、长沙王吴芮、南越王赵佗、燕王臧荼等一批异姓王。后来，因为各种原因，异姓王被一一剪除，封地也被一一收回。与此同时，汉高祖刘邦又册封了一批同姓王以取代异姓王。刘邦曾举行过白马盟誓，约定“非刘氏者不得封王，非有功者不得封侯，若违此誓，天下共击之”。吕后称制时，吕后曾大封诸吕。吕后死后，白马盟誓成了刘襄起兵折诸吕之难的借口。异姓王铲除之后，藩王的势力不断坐大。文景之时，两任皇帝都打算削藩。贾谊曾向文帝上《治安策》，晁错曾向景帝上《削藩策》。景帝时，晁错主导的削藩引发了七国之乱。七国之乱平定后，中央政府开始收回王国官吏任免权。其后，汉武帝实行了推恩令，又颁布了《左官律》、《附益法》，并设立刺史监察郡国，极大地削弱了王国的势力。汉武帝设立十三州部，所委任的刺史以六条问事，监察郡国。东汉时，州逐渐演变为郡国之上的一级行政单位，王国势力被彻底压制。
郡国并行制的实行是由当时的历史条件决定的。在政治上，秦朝因在地方孤立无援而覆灭的教训迫使刘邦实行分封制，于是便形成了两种地方制度并存的局面。在经济上，由于秦末战争频繁，国家经济残破不堪，汉初中央政府财政紧张，无法为掌控全国提供充足的财力。因此，汉初中央政府无法对地方形成强有力的控制。在思想上，分封制的思想仍有影响力。秦朝统一不过十几年，大一统观念还没有深入人心。因此，在当时人的头脑中分封制的思想仍很浓厚。
经过汉初几十年的发展，藩王的势力引起了皇帝的忌惮。从诸吕之难和七国之乱中可以看出，藩王势力已十分强大。而此时，经过汉初的休养生息，中央政府已有足够的能力控制地方。所以，削藩势在必行。郡国并行制所引发的是分封郡县之争，二者矛盾便是中央与地方之间的矛盾。郡县众多，中央难以一一控制，但王国势力又为朝廷忌惮，便设立州部以监察地方。随着州部刺史在地方时间变长、次数变多、管理逐渐深入，便逐渐掌握了地方行政权，而且使得州一级单位逐渐在地方固定下来。这开启了中央派出机构地方化和监察机构行政化的历史潮流，也彻底压制了王国的势力。