第374章 追缴借银
人头收税,自古王朝都会用到,各地的田亩多少,在开朝之初都会有统计。
但这个并不是一个准确的数字,天灾人祸导致田亩减少有,功勋贵族圈地导致田亩减少也有。
当然,也有官员们组织开垦的荒田,这一部分没有上了朝廷户部的册子,结果还是被世家门阀所占有。
世家门阀、商贾财阀、功勋世家还有大璃传承数百年的皇族。
全都是靠着土地来养活自己,他们将地私有化,田税自然收不起来。
再说到商税,儒家思想大行其道,士农工商的阶级观念一直存在,商贾虽然有钱,但却是最让人瞧不起的。
因此,朝廷对商税的征收,一直都没有真正落实过。
哪怕有抱负的帝王,想要出手整顿,最终也因为官商勾结不了了之。
如今大璃面临的问题就是如此,江南等地的财阀巨富们,每年上缴的赋税杯水车薪。
甚至还有官府找他们借银子,来补给朝廷和州府的亏空。
户部就更不用说了,宋林书入住户部后,光是查账查了大半个月,得到的结果触目惊心。
国库的银子一年比一年少,更让人气愤的,是在京城的官员们,都会从国库借银子用。
最早的账目,居然能到百年之前。
偌大的一个大璃皇朝,只是表面锦绣,这让凌渊都为愤怒。
欠国库银子的人不止一人,似乎在京城的官员,互相之间都有攀比,若是没从国库中借银子的,他们都会觉得低别人一等。
明景帝退居后宫三十年,唯一抓在手中的权力,也只是部分禁军和皇城司。
王麟与一众大臣欺上瞒下,将整个户部掏了个空,这也导致各地有需要赈灾下拨银子的时候,只是寥寥无几。
这是比打仗更难办的事,治国与打江山还真不同,难怪有人说打江山容易坐江山难。
凌渊此刻可谓是深有体会。
“朕这里有几个方案,各位看看。”
杨凤清手拿毛笔,准备记录凌渊所说的话,其他阁老们也都洗耳恭听。
“第一,国库的银子必须追缴,而且还得按照利息来追,凡是在京官员,给他们三天时间,凑够银子上缴国库。”
“第二,户部成立商贾管理司,专门负责商贾的管理,商税的制定,还有各地商品价格的维护。”
“第三,田税的事,朕觉得要改,就要根源上改,不再收人头税,各地丈量土地后,不管是私田还是官田,一律按照田亩来收税。”
“第四,清查所有土地占有问题,凡是私自圈地的,一律按照大璃律论处。”
杨凤清记录的手抖个不停,这里面的桩桩件件在他看来,都有可能会引起轩然大波。
这个从京城到地方,全部的门阀商贾勋贵,全部都得罪了一个遍。
宋林书眉头紧皱,他做过地方州牧,知道这里面的问题。
“陛下,这会不会操之过急,恐人心不稳,引起社稷动荡啊。”宋林书说道。
“是啊,陛下,还请陛下三思,如今社稷不稳,若是全部推行,恐会让有心之人利用。”
张甫卿主政过灵州,也清楚这些问题,只是灵州在当下,已经改头换面。
梁光山不说话,他的心里只有铸造的事,不过,这次他也面露忧色。
“快刀斩乱麻,若是再纵容下去,那才真的是国将不国,这件事朕必须办。”
“各地官员缺口的事,朕倒是有个法子,从军中挑选读书识字的人,让他们去各地为官。”
当兵的去做文官,管理地方?
这可是在历朝历代都没出现过的,杨凤清都停下笔抬眼看向凌渊。
这个决定绝对出乎他们的意料,倒是齐云舟神情淡然,他是当兵的出身,也是个儒将。
“陛下,自古文武分家,这恐怕不妥吧!”
张甫卿是礼部尚书,对礼法自然要是坚持的。
“有什么不妥的,只许文官弃笔从戎成就一段佳话,就不许武将放下刀剑治理地方?”
凌渊在军中曾推行过读书的风潮,甚至将会不会识字,作为军功升职的重要依据。
所以,军中一些小将,也都是识字读过书的。
“陛下,臣担心兵士杀心太重,会在地方为朝廷带来麻烦。”宋林书说道。
凌渊摆摆手道:“不碍事,郡府的事早点做起来,由郡府监管各地官府,再由州府监管郡府,出不了什么乱子的”
州、郡、县三级官府,这是凌渊在禹州推行的,目前来看效果很不错。
“好了,尽快科举,将可用之才选拔出来后,也都下放下去,与从军中挑选的官员一起赴任。”
“臣,领旨!”
杨凤清是弃笔从戎的典范,他在军中待过,如今朝廷的几支大军,军纪严明,绝不会像他们说的那样。
“朕刚刚说的方案,众位再议议,先把国库的银子追缴回来,看看谁去做这件事。”
追缴户部国库的银子,这是一个得罪人的差事,朝廷那些恩养的勋贵们,没一个好惹的。
按理说这件事自然是户部去办的,宋林书作为户部尚书,是第一人选。
但宋林书为人圆滑,肯定是不想得罪那帮人的。
“陛下,臣可以举荐两人,他们出马,追缴银子的事不在话下。”
“哦?你说说看!”
“宁国公秦朝阳和英国公程扶举。”
凌渊对两人有印象,当初还未登基的时候,在王府设宴,他们两人送的礼物是最重的。
尤其是程扶举,流州商行能打入京城的市场,也是有他的帮忙。
因此,对他的印象一直都很好。
“他们两人也有欠国库的银子吗?”凌渊问道。
“有,英国公还好,三十万两左右,但宁国公那边有点多,超过八十万两。”
“他们两人都欠着国库的银子,再让他们去追缴,不会出问题吗?”张甫卿问道。
“陛下,他们二人在勋贵中爵位最高,就算是皇族也会给他们面子,只要他们肯去追缴,想来应该问题不大。”
“好,传旨让两人入宫,朕见见他们。”
“是!”