第31章 鼎革2
“皇上,督察院清查内外冗员问题,已有初步结果。”
督察院左都御史石珤站出来。
皇帝勤政有什么好处?
就是现在这样。弘治朝的时候,弘治皇帝信任内阁,因此朝廷事物主要是内阁几个大佬徐溥、李东阳、刘健、谢迁这些人处理。明孝宗对于内阁的建议,非常重视,基本上不会随便反对内阁的建议。到了正德皇帝的时候,正德皇帝讨厌这些文官唠唠叨叨,天天管着自己,因此更信任内廷太监。内阁的折子很多都是司礼监处理。
所以明朝这些年处理很多事情,都是差不多一样的步骤。
除非是皇帝特别信任的六部尚书,不然六部很多事情都会交给内阁。内阁看完之后,会进行票拟。所谓的票拟就是写上内阁对于这个事情的意见。
对于出现的问题,写上意见,交给司礼监。
司礼监秉笔批红。
也没有什么,就是写同意或者反对。皇帝别看把工作都交给了司礼监,但按照程序司礼监太监每天都要跟皇帝汇报工作。司礼监如果仅仅从这个方面来说,没什么权利。
但司礼监太监的权力更多的是体现在哪里。
体现在他们是皇帝的近臣。
皇帝的口谕,给皇帝拟旨,聪明的司礼监太监都可以掺杂一些自己的想法。只要在这里面做好文章,这就是最大的权力。同样的口谕,不同的传达方式,出现的结果也是完全不一样。
这是之前朝廷处理政务的一般流程。
像石珤清查冗员的问题,如果是弘治朝、正德朝的时候,就要把调查的内容交给内阁。就算是给了皇帝,皇帝也会直接把折子送到内阁。内阁按照这份报告,写出他们的建议,然后转交给司礼监。
但朱厚熜登基之后就不一样。
因为刚刚登基,而且朱厚熜为了稳定皇位,这二十多天非常勤政。每天都会来武英殿处理事情,因此石珤也不需要经过内阁,不需要经过司礼监。在武英殿直接给皇上汇报。
为什么在大明朝,勤政的皇帝面前,内阁和司礼监实力大减,几乎是摆设。就是因为内阁和司礼监的成立,本来就是为了让皇帝轻松,给皇帝减负,打造的机构。他们就是皇权当中延伸出来的机构。
皇帝懒政的时候,内阁和司礼监权力大增。因为他们用的就是皇帝的皇权,皇帝退一步,那么他们占有的皇权就多一些。可是碰到了勤政的皇帝,权力就收回到皇帝身上,内阁和司礼监就要退一步。
“你给大家说说。”
兵科给事中夏言已经把调查资料交给了朱厚熜。
朱厚熜一边看,要求石珤讲解一下。
“皇上,时间紧迫,更准确的数据还有待于调查。据我们初步查勘,内监旗校工役冗滥人数超过10万人,大约在12万人左右。锦衣卫旗校工役冗滥人数超过3万人。且锦衣卫太多恩幸得官者,人数超过2000人。及兵部旗校工役冗滥人员4000多人,工部冗滥人员达到9000余人。除了旗校工役冗滥之外,不管是二十四衙门,还是锦衣卫、六部冗官现象都非常严重。”
朱厚熜翻看调查报告,也稍微明白了现在的情况。
所谓的旗校工役冗滥,其实主要是工匠人数膨胀。京畿地区匠户不到30000户,大约在27000户左右。可是现在北京各大衙门拥有的工匠却人数惊人。内廷二十四衙门就有十多万工匠。当然说是有这么多工匠人数,但其中又有很多都是空额。
在明朝不管是任何衙门,都喜欢把工匠纳入到自己这里。
因为这些工匠一旦在某个衙门登记在册,他们就能够吃着国家的钱。其实这些钱是不可能给那些工匠的,都是管理他们的那些人自己吞了。明朝的匠户,身份地位都非常低,各个衙门使用这些工匠挣钱,但几乎是不怎么给他们钱的。匠户虽然不是奴隶,但在这些衙门大佬眼中就是给他们挣钱的奴隶。
包括一些工程的时候,使用大量的工匠。朝廷会出一笔钱,也会给工匠一些薪水。但这些钱很难流入这些工匠口中,反而都被人贪污。因此在这个时候,哪个衙门工匠人数多,哪个衙门就有钱。
结果是各大衙门的工匠人数都远远超过定额。
但有一个很大的问题是,就算不给这些工匠太多的工资,但你最起码要让他们吃饭。一个工匠都不是一个人,而是一个家庭。这么多的人口,一年消耗的朝廷粮食就不是小数目。
石珤他们递上来的报告当中,都有初步的计算。
按照石珤他们的计算,这些多余的工匠,每年要吃掉百万石以上的粮食。现在北京总人口才多少,加起来也不过是六七十万人口左右。而且北京现在吃的粮食都是漕粮,运到北京并不容易。可是光养活这些工匠,就要耗费这么多的粮食。
旗校工役除了工匠问题之外,就是冒领军校的问题。最简单的就是,本来管理一百个军匠只需要两个军校。可是后来一直在增加,最后是几十个军校管理一百个军匠。
这样的问题就非常严重了。
这就是最典型的冗员,典型的冗官。因为别看增加了这么多的军校,其实这些人当中干活的少之又少,其他都是挂名拿朝廷薪水的。
当然不仅仅是旗校工役的问题。
弘治皇帝、正德皇帝,他们奖赏的时候,动不动就给他们锦衣卫官位。都是不用当班,能够拿工资的。而且都是锦衣卫当中比较高的官位。
皇帝喜欢某个勋贵,或者喜欢某个外戚,就给他们的孩子一个世袭锦衣卫的职务。包括一些大臣立下功劳,皇帝也给他们的孩子锦衣卫职务。
到了正德朝的时候,正德皇帝对于身边的太监奖赏,也是如此。而且正德皇帝比他老爹阔绰多了。动不动就给他们的家人世袭锦衣卫职务,结果是锦衣卫当中这种乱七八糟的世袭职务多的数不胜数。石珤他们调查之后,光是恩幸得官的超过2000多人。这里面还不包括一些立功,拿到世袭锦衣卫职位的。这些人都是什么都不干,却能够从锦衣卫衙门拿钱。加上都是一群世袭的锦衣卫职位,等于就是那些世袭爵位。一代一代传下去,朝廷的负担就越来越重。
“杨卿,内阁是怎么考虑的?”
朱厚熜放下调查报告,直接问了杨廷和。
这些数据真的是触目惊心。
不过朱厚熜早就有心理准备。一个朝代已经延续一百五十多年时间,肯定会出现这样的问题。但这种事情朱厚熜是不会亲自动手的。留着杨廷和干什么,这种事情就是让杨廷和他们做的。这些事情你要全都处理,得罪的人太多。
一旦清查,会得罪大批量的勋贵、外戚、内官。
不说别的,锦衣卫那些世袭职务,多少都是勋贵、外戚、内官的家人。你要是把他们清理了,不就是直接得罪这些利益阶层。
还有内廷的旗校工役不用说,六部冗滥的旗校工役也很严重。但这些都是六部利益,朱厚熜亲自处理这些事情,不是得罪这些六部官员。
朱厚熜是皇帝,怎么能干这种事情。
得罪人的事情,当然是要让下面的人干。最适合的就是杨廷和。杨廷和自视甚高,把自己当成是大明朝中兴扛把子。既然要中兴大明,那么这样得罪人的事情当然是要杨廷和去处理。
“皇上,旗校工役冗滥已成为京城最大的负担,每年入京漕粮的三成都花费在这些方面,解决此问题势在必得。且贵、义子、传升、乞升等恩幸得官者,应全部予以革除。”
面对事情的时候,杨廷和回答很简单。
但铿锵有力。
那些冗滥的旗校工役都要解决,那些恩幸得官者也要全都予以革除。这样的话可不容易说出来,或者说这样的决定可不容易做出来。
朱厚熜是皇帝,都知道这样的事情做出来,必然会得罪一大批人。特别是那些恩幸得官着,除了里面的传升恩封的官员,主要是僧道居多,算不上什么之外,其他的贵、义子、乞升那都是有钱有势的人才有的。
但杨廷和一句话就是要全部予以革除。
表示了他的决心。
甭管朱厚熜平时怎么膈应杨廷和,但杨廷和这种态度,却是朱厚熜非常欣赏的。这才是一个内阁首辅应该干的事情。或者说这才是一个内阁首辅应该有的魄力。
“这样,内阁和督察院拿出一份方案交上来。”
“臣遵旨。”
杨廷和很高兴。
自己想要进行的“新政”,正在一步一步的推进。
只要皇上同意,那么这一次杨廷和一定要大动干戈。把该裁汰的人全都裁撤。冗员严重,已经极大地影响了京城的运转。目前北京的人口不多,华北地区养活不了一个百万人的大城市。可正是因为冗员加大,直接影响了京城的正常运转。光是漕运粮食负担就太重。
而且冗员严重,朝廷的财政都被中间的蛀虫给吃了。这是杨廷和无法忍受的。
青史留名,这是杨廷和的追求,谁也不能阻挡。
“皇上,自宪宗年间开始,不经吏部,不经选拔、廷推和部议,诞生了传奉官。开了此例,导致后患无穷,当禁止。”
刚开始的时候,它根本就不认为自己面对这样一个对手需要动用武器,可此时此刻却不得不将武器取出,否则的话,它已经有些要抵挡不住了。浴火重生再强也是要不断消耗的,一旦自身血脉之力消耗过度也会伤及本源。
“不得不说,你出乎了我的意料。但是,现在我要动用全力了。”伴随着曹彧玮的话语,凤凰真火宛如海纳百川一般向它会聚而去,竟是将凤凰真炎领域收回了。
炽烈的凤凰真火在它身体周围凝聚成型,化为一身瑰丽的金红色甲胄覆盖全身。手持战刀的它,宛如魔神一般凝视着美公子。
美公子没有追击,站在远处,略微平复着自己有些激荡的心情。这一战虽然持续的时间不长,但她的情绪却是正在变得越来越亢奋起来。
在没有真正面对大妖王级别的不死火凤之前,她也不知道自己是否真的能够抵挡得住。她的信心都是来自于之前唐三所给予。而伴随着战斗持续,当她真的开始压制对手,凭借着七彩天火液也是保护住了自己不受到凤凰真火的侵袭之后,她知道,自己真的可以。
这百年来,唐三指点了她很多战斗的技巧,都是最适合她使用的。就像之前的幽冥突刺,幽冥百爪。还有刚刚第一次刺断了曹彧玮手指的那一记剑星寒。在唐三说来,这些都是真正的神技,经过他的略微改变之后教给了美公子,都是最为适合她进行施展的。
越是使用这些能力,美公子越是不禁对唐三心悦诚服起来。最初唐三告诉她这些是属于神技范畴的时候,她心中多少还有些疑惑。可是,此时她能够越阶不断的创伤对手、压迫对手,如果不是神技,在修为差距之下怎么可能做到?
此时此刻,站在皇天柱之上的众位皇者无不对这个小姑娘刮目相看。当凤凰真炎领域出现的时候,他们在考虑的还是美公子在这领域之下能坚持多长时间。白虎大妖皇和晶凤大妖皇甚至都已经做好了出手救援的准备。可是,随着战斗的持续,他们却是目瞪口呆的看着,美公子竟然将一位不死火凤族的大妖王压制了,真正意义的压制了,连浴火重生都给逼出来了。这是何等不可思议
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正如曹彧玮内心所想的那样,一级血脉的大妖王和普通的大妖王可不是一回事儿啊!更何况还是在天宇帝国之中名列前三的强大种族后裔。论底蕴深厚,不死火凤一脉说是天宇帝国最强,也不是不可以的。毕竟,天狐族并不擅长于战斗。
可就是这样,居然被低一个大位阶的美公子给压制了。孔雀妖族现在连皇者都没有啊!美公子在半年多前还是一名九阶的存在,还在参加祖庭精英赛。而半年多之后的今天竟然就能和大妖王抗衡了,那再给她几年,她又会强大到什么程度?她需要多长时间能够成就皇者?在场的皇者们此时都有些匪夷所思的感觉,因为美公子所展现出的实力,着实是大大的出乎了他们的意料之外啊!
天狐大妖皇眉头微蹙,双眼眯起,不知道在思考着些什么。
从他的角度,他所要做的一切,都是为了妖怪族和精怪族能够更好的延续,为了让妖精大陆能够始终作为整个位面的核心而存在。
为什么要针对这一个小女孩儿,就是因为在她当初夺冠的时候,他曾经在她身上感受到一些不同寻常的东西,也从她的那个同伴身上感受到更强烈的威胁。以他皇者的身份都能够感受到这份威胁,威胁的就不是他自身,而是他所守护的。
所以,他才在暗中引导了暗魔大妖皇去追杀唐三和美公子。
暗魔大妖皇回归之后,说是有类似海神的力量阻拦了自己,但已经被他消灭了,那个叫修罗的小子彻底泯灭。天狐大妖皇也果然感受不到属于修罗的那份气运存在了。
所以,只需要再將眼前這个小姑娘扼杀在摇篮之中,至少也要中断她的气运,那么,威胁应该就会消失。
但是,连天狐大妖皇自己也没想到,美公子的成长速度竟然能够快到这种程度。在短短半年多的时间来,不但渡劫成功了,居然还能够与大妖王层次的一级血脉强者抗衡。她展现出的能力越强,天狐大妖皇自然也就越是能够从她身上感受到威胁。而且这份威胁已经上升到一个新的高度了。
曹彧玮手中战刀闪烁着刺目的金红色光芒,全身杀氣凛然。一步跨出,战刀悍然斩出。天空顿时剧烈的扭曲起来。炽烈的刀意直接笼罩向美公子的身体。
依旧是以力破巧。
美公子脸色不变,主动上前一步,又是一个天之玄圆挥洒而出。
战刀强势无比的一击也又一次被卸到一旁。在场都是顶级强者,他们谁都看得出,美公子现在所施展的这种技巧绝对是神技之中的神技。对手的力量明明比她强大的多,但却就是破不了她这超强的防御。
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不过没有谁怀疑这种能力的由来,毕竟,孔雀妖族最擅长的天赋本来就是斗转星移。她这技巧和斗转星移有异曲同工之妙。
美公子这次化解曹彧玮的攻击之后却并没有急于攻击,只是站在原地不动。
曹彧玮眉头微蹙,这小姑娘的感知竟是如此敏锐吗?在他以火焰化铠之后,本身是有其他手段的,如果美公子跟上攻击,那么,他就有把握用这种手段来制住她。但美公子没有上前,让它原本蓄势待发的能力不得不中断。
战刀再次斩出,强盛的刀意比先前还要更强几分,曹彧玮也是身随刀走,人刀合一,直奔美公子而去。
美公子手中天機翎再次天之玄圆,并且一个瞬间转移,就切换了自己的位置。化解对方攻击的同时,也化解了对方的锁定。而下一瞬,她就已经在另外一边。曹彧玮身上的金红色光芒一闪而逝,如果不是她闪避的快,无疑就会有另一种能力降临了。
拼消耗!她似乎是要和曹彧玮拼消耗了。