第一百四十六章：颁布政策,反秦联盟
李斯所说治国政策，嬴政等人探讨一夜时间，最后敲定下完整政策。
周统一以后，周文王、周武王封的子弟很多，后来一个个都疏远了，互相视为仇敌，经常发生战争，周天子也不能禁止。郡县，天下才得以安宁。
嬴政深知这点，故而废除分封制，将大秦帝国划分为三十六郡。
诸侯国已经没有存在必要，大秦帝国已经统一，若是再分封诸侯，等同于将大秦帝国部分疆土掌握在诸侯手中。不利于统一，安宁也没有保障。
如此一来，如何能说是帝国？
中央集权制度，将所有权力掌握在皇室手中，将所有权力掌握在嬴政一人手中。如此，他对整个大秦帝国才有绝对统治权，也让些许心存异心之人不敢妄动。
诺大帝国，必定会有反对帝国统治之人。雨天路滑，人心复杂，谁能保证帝国真正上下一心？
朝堂之上，嬴政能够以绝对权威，将文武百官牢牢掌握在手中。而民间，人口数千万，如何可能掌握住数千万人心？
“中央集权制，帝国铲除祸根之根本。废除分封制，还需要限制一些人所掌握兵权。王老将军等人朕很是信任，自然不会出问题。但原先诸侯，手中皆有兵力。故而，废除分封制同时，应当限制
他们所能掌握的卫队兵力。李斯，拟旨！”
嬴政雷厉风行，当即拟了一道圣旨，将分封制落实。随后又连下圣旨，落实统一文字、统一度量衡、统一货币、修驰道车同轨的政策。
农耕方面，嬴政鼓励农耕，将大片农田开发，修建水渠灌溉，划分农作物交易市场，修建道路，使得农作物能够运输到大秦帝国各地。
矿产开发也是重中之重，勘探矿脉，铜矿、银矿、金矿可制作货币，铁矿等能够制作兵甲，进一步提升帝国军事力量，经济实力等。
一连窜政策下达，其中有许多皆是嬴政加入。
例如大秦帝国福祉，赏罚分明。科考制度，使得更多人才能够通过科考进入朝堂，成为帝国政治权力的中流砥柱。
政策颁布，皇榜张贴到帝国各地，大到城邑，小到乡镇，皆有皇榜告示。
新的政策在帝国内引起轩然大波，利国利民的政策使得大批人才涌向咸阳城，也让农民耕种更加有信心。
帝国在飞速发展，战争过后已经在逐渐归于平稳。嬴政每日在修炼、处理朝政之中流转。
一年时间过去，帝国成就总算让他甚是满意，也能够轻松一些。
……
“李斯，此番文官科举考试全权处理，务必以帝国为核心，放眼整个世界，招收人才。尉缭、王翦，你们两人负责武官考核，帝国前进路途中，需要更多人才。文官武官，缺一不可。”
嬴政将三人召唤到御书房，科举考试在即，嬴政将权力下放，让三人处理这一次的科举考试。
“臣，遵旨！”
三人应道，信心十足。
“陛下，最后考核是否由陛下监督？”
“自然，朕最后时刻便会监督。如今帝国一派繁华，朕要去走一走，亲眼看一看帝国成就。”
嬴政淡淡笑道，帝国已经大一统，眼下还未到对楼兰等国用兵的时机，他自然不会总是待在咸阳宫内。
“陛下要微服私访？需要臣等跟随吗？”
李斯连忙说道，天子出巡，怎能少了他们这些人？
“不必，朕带些许人离开便可。朝政之事交给你们协商处理，若有难题，飞鸽传书便可，退下吧。”
三人无奈，只能告退。陛下的旨意是他们奉行的标准，眼下将朝政暂且交给他们三人，让这三人倍感压力。
帝国虽然已经稳定，但大小事务还真不少。
走出御书房，三人相识一笑，李斯摇头道：“看来我们三人还需要忙碌一段时间，可不能让陛下回来之时，看到帝国不进反退。”
“李相爷说的是。”另外两人哈哈一笑，三人相伴离开皇宫，到了相府内已经是深夜。
深宫大院，一切都是归于平静。寝宫之中，四个女人服侍嬴政褪下龙袍，小虞端来木盆，服侍嬴政沐足。
大司命与少司命两人站在后方，替他揉肩捶腿，雪女双手捧着毛巾，在一旁等候。
一切显得很安宁，一年之前，嬴政回到咸阳城，不多时便已经将雪女彻底拿下。尽管那时她还心有怨恨，但生米煮成熟饭，在这时代之中，她要么离开人世，要么只能追随嬴政。
她选择了后者，暂且决定跟在嬴政身边。
而这一年时间以来，在深宫大院内见证了大秦帝国的繁荣，见证了大秦帝国的飞速发展，她内心也渐渐改变。
传闻中嬴政暴虐无比，而且还杀了高渐离。但唯有真正相处了才知道，传闻害人不浅。
嬴政是霸道，对待敌人，他是残忍的暴君。可对待自己人，他何时残忍过？何时暴虐过？
若真是残暴至极的昏君，如何能够让大秦帝国得到如此飞速发展？又如何能够出台利国利民的政策，使得百姓富足安康？
沐足过后，小虞将木盆移开，大司命说道：“陛下，东皇传来消息，要陛下注意东方。而且反秦联盟已经彻底成立，如今正暗中汇聚，准备行动，颠覆大秦帝国的统治。”
“哦？反秦联盟已经彻底成立了？如此才有些意思。正好朕准备到民间走一走，瞬间将反秦联盟覆灭。”
嬴政淡淡说道，反秦联盟还能够成立，着实让他有些意外。墨家如今剩下的人很少，统领近乎灭绝，墨家弟子死伤惨重，已经构不成威胁。
农家没有侠魁领导，想要形成战力对付大秦帝国，也几乎不可能。
那么，应当是道家人宗逍遥子出手，作为牵头人将各个势力联系到一起，从而形成反秦联盟。
“陛下，还有另外一道密报。先前所说的域外强者，如今已经现身大秦帝国境内。”