第189章 变革会议(3)
皇帝又说:“实行新的编制,这个并肩王很在行。摄政王与兵部刑部要讨论立法,尽快颁布实施兵役法,实行义务兵与志愿兵制相结合的兵制。将来的军队,没有什么皇帝的什么旗兵,哪个亲王的什么旗兵,一律属于朝廷,属于国家,不允许存在私人或者小团体武装力量。
只有国家才有权利设立和拥有军队,拥有武装力量;任何个人和组织,不得非法拥有武装,除非得到朝廷的批准。凡是非法的武器都要收归国有,凡是非法武装力量必须在国家的监督下解散,否则予以剿灭!”
“朕估计,今年的国库收入比去年至少增加一倍,明年比今年增加一倍。到了后年,我们的国库会大大充实,那个时候不会再为缺银子发愁了。今天,我就豁上这张小嫩脸,再向并肩王要银子两千万,增发军饷,提高伤亡将士的抚恤。再要新式火器十万套,配置给裁撤后还没有配置的部队。”福临小手用力一挥,虽显稚嫩,魄力十足。
“并肩王,朕的要求你能不能答应?”福临心里忐忑地问左腾飞。
“能!陛下,你要二千万两,我这次给你三千万,新式火器二十万套,运输车车辆五万辆,战车二千辆,移动炮台三百辆,把所有军队配置。另外,今年我再送给朝廷粮食两千万斤,明年五千万斤,后年估计国库和民间不缺粮了,基本上不需要我支援了。
我赞成陛下裁撤三十万以上决定,按照我们目前的军力和国际国外的战力,目前保留四十万员额,已经够多了。当然,也不是一成不变的,随着变化而变化,需要多就增加,需要少就裁撤,不能墨守成规。这个义务兵和志愿兵制好,太好了,我也赞成。
另外,给目前的刑部运输车辆两千,新式火器两万套,当然这些不是留在京城的刑部,而是分配到各省州县。任尚书,你可不要扣着不放啊,也不能成为要挟下面的工具啊,更不能成为交还人情,甚至以权谋私的工具。”左腾飞道
“多谢并肩王慷慨!下官一定把他们配送到需要的地方,绝对不敢营私舞弊!”刑部任浚回禀道。
“河洛会,朕认为内务府机构太多,人员太多,耗费太多,你说说,你们内务府下一步怎么办?”昌治皇帝对内务府总管大臣说。
“回禀陛下,这件事奴才也是从来没有想过。想来想去,哪里都动不得啊,请陛下指点迷津。”河洛会回禀说。
“你行啊,一退六二五!一切交给朕来给你出谋划策?!”小皇帝生气了。
河洛会扑通跪下了:“奴才该死!奴才不敢,自觉愚钝,胸中无一可用之策所以才请陛下指点。”
“朕也不会因此降罪与你,不过,你还是在那里跪一会吧,反思反思自己的得失。”
摄政王深深地看了一眼,好像意思是这事你来说合适,我说不合适,免得让皇上以为我借此机会针对他。
左腾飞心领神会,本来也认为河洛会肯定会装痴卖傻,果然如此,只有自己发表看法最合适,于是说:“陛下,内务府这事我有些发言权,当时在那里督察了十天。”
“好,那就让并肩王说一说。你们都听见了看见了吧,并肩王心底无私,凡事思虑周全,心胸宽广,志存高远,心中时刻装着朝廷,装着国民。不像你们几个尚书,瞻前顾后,患得患失,私心杂念颇重。尤其河洛会,领兵打仗不行,管理内务府不行,耍滑头一个顶十个!不要以为朕年龄幼稚,不谙世事,你的小心思我清楚得很,所以要你跪着反思!哼!”
“陛下,摄政王,各位大人,本王以为内务府只能必须改革,机构必须精简。内务府的职责,就是为皇帝为皇后嫔妃们服务的,是皇室的专职服务机关。有这个么机关和只能,是必须的,是必要的,但是机构没必要如此庞大,也没有必要所有事项都是专职。”
左腾飞详细地分析道:“许多事项完全可以交给六部操办即可,不必事事俱全。只设置相应职能的联络机构就行。
需要采购布匹,家具等用品,完全可以交给礼部去办,需要钱从户部支取就行,内城大殿,房舍院墙的建筑和修缮,交给工部就行;内务府人员违法犯罪,交给刑部处置,王子犯法与庶民同罪这可是几千年来神州的传统。还有战马,兵器的养护制造,完全可以交给兵部办理,不必事必躬亲。
至于御膳房,御医处,掌礼司,这个可以保持不动或稍作调整也可以。会稽司职能调整,负责发放薪水,和零星采购等费用的支付即可,人员可以裁撤七成。掌仪司的事务,交给礼部和吏部,设联络处。都虞司,交给兵部。慎刑司事务,交与刑部;营造司事务,由工部承办;钱粮衙门的皇庄租赋官房租房税,交给户部;养心殿造办事处掌制造器作,武英殿修书处掌监刊书籍,交给工部。上驷院掌宫廷所用马匹,武备院掌宫廷所用兵器、鞍辔、甲胄、被具等事务,交给兵部。
这样做好处多多,第一,节省人力物力,提高了办事效率和效果。各部都有相应的机构和人员,内务府专设同样的机构和人员,属于重复设置,浪费极大。上次督察内务府时发现,推诿扯皮,尸位素餐,出现了有人没事干,有事无人管的局面,不负责任的问题很严重。
第二,互相制约,减少贪腐。以权谋私,监守自盗,公私不分的问题比比皆是,这就是为什么一次砍了那么多个人头。内务府有需要,向相关部提出来,执行的部进行勘察论证,制定施工或采购和费用,出钱的户部监督审计,内务府那样的问题就会降低很多。”
第三,降低皇室排场,提高民间威望。皇帝,皇后出行排场太大,动辄数百人上千人,完全没有必要,皇室的权威不是靠这里树立的,而是靠民心民意,靠国强民富,国泰民安!”