第535章 财政问题续（中）

“哎”

广州城外的皇帝行营内，朱雍槺听到李定国和马吉翔取消营庄制的时候，也是跟着一声叹息。

如果说贵州北盘江之战，是李定国的滑铁卢之战，那这个营庄制绝对是导火索之一。

因为明军刚刚平定了内战，又搞打压军队派系，前线的将士，更是缺兵少粮饷，孙武再世也无能为力。

当然了，朱雍槺也是既得利益者之一，没有李定国的昏招，就没有永历朱由榔王朝的崩塌，更没有岷王系的崛起。

“这样吧，龚尚书，张尚书，你们几个都记一下”

“云南、贵州、广西、川南，还有咱们控制的上缅甸，全面恢复营庄制”

“税制的话，还是按照以前的比例，官府4成，老百姓5成，地主1成，先让咱们和老百姓富足起来再说”

营庄制的优点很多，消灭了地主豪强中间商，干掉了中间差价，官府和老百姓拿到了大头田产。

唯一的缺点，就是土地的所有权，还在地主手里，且仅仅得到一成的田产，肯定是怨恨非常大。

以往的地主豪强阶级，把土地租给老百姓，收取5成的田产，再交出1成不到的田产，给官府充作田税，手上至少能留下4成多。

但是没办法，此时的明军，还完全处在弱势，需要向孙可望学习，搞刮地三尺，砸锅卖铁筹军饷。

“还有一事”

“沐王府的勋庄田产，你们暂时不要动，去年怎么收，你们就怎么收”

“待朕回师云南以后，再找黔国公商议，你们先把布政司和军屯的良田，按照营庄制，全部的田赋征缴上来”

“该清理的清理，该驱逐的驱逐，胆敢闹事者，全部抓起来，倘若负隅反抗，冥顽不灵者，格杀勿论，无论是那个勋贵和豪强”

沐王府现在是功勋之首，更是朱雍槺的老丈人，当初出嫁沐婉瑜的时候，也是拿出了豪横的嫁妆。

20万白银，10万石粮草，否则朱雍槺也没那么多粮饷扩充军队，打赢后面的楚雄之战，还有出兵广西。

更重要的事，他知道沐婉瑜也怀孕了，也是后宫重要妃嫔之一，如果用过硬的手段，强行收缴沐王府勋庄，影响太恶劣了。

“对了，还有云贵川的土司，暂时也不要动”

“同样是等朕的大军回师昆明，省的节外生枝，毕竟有几百万土司，咱们的后方，承担不起那个风险”

“还有，记住了，朕再强调一次，今晚的议题，除了推行营庄制，其他的不许泄露半点风声，朕不想动刀子”

叮嘱完以后，朱雍槺更是目光阴冷，环顾帐内的一众六部重臣们，发出严厉的警告。

沐王府现在还好，毕竟没什么兵权，几千人翻不出风浪。

但是这个家族，屹立云滇之首，两百多年了，跟云南的土司，牵扯太深了，历代联姻，鬼知道有多少后手。

特别是土司，云南的土司，保守估计有200万人口，这是一个很恐怖的数字，否则沐天波也不会被赶出昆明，躲在永昌瑟瑟发抖，等着大西军拯救。

“吾皇英明，老臣遵旨”

“陛下英武，老臣遵命”

、、、

下面的张佐宸、程源、龚彝、龚铭、扶纲、胡璇、王文简、黄殿卿、连城瑜，还有郎中郭天祯和连以谦。

一个个脖子一缩，浑身一个激灵，猛的站出来，一脸严肃的躬身行礼，大声回应，身家性命重要啊。

能站在这里的，没有一个是傻蛋，都从皇帝杀气腾腾的口气里，听到异样的东西。

沐王府仅仅是开胃菜而已，真正的后手，是要对云贵川的土司，动大手术的节奏啊。

当然了，几个老狐狸想了一下，也就释然了，这个大明皇帝，做事风格就是如此，肯定比孙可望更狠辣，为了达到目的不择手段。

“呼哧、呼哧、呼、、”

一时间，营帐里只剩下粗重的呼吸声，上面的朱雍槺陷入沉思，下面的重臣，则是低眉顺眼，不敢打扰皇帝。

二月份重生以来，朱雍槺就一直在打仗，或是在打仗的路上，可谓是马不停蹄，片刻不得歇息。

就是想给大明王朝，打出一片生存空间，能有一个喘气的缝隙，以至于登基都在缅甸国。

大明永历王朝，在大西军的基础上建立，兵多将广，一群百战老武夫，战阵经验丰富。

更何况，还有云南是大后方，社会安定，经济发展良好，军队也是粮饷充足，可以说底子非常好。

但就是这样的一个朝廷，最后活生生的把自己整死了，军队大面积投降，朝廷大跨步崩溃。

可以说，这里涉及的问题非常大，里里外外都烂透了，需要动一场大手术，好好清理。

本来朱雍槺想等回师以后，再慢慢清理一番，既然现在广州城，一时半会拿不下，那就提前布局老巢了。

“启奏陛下”

正当朱雍槺陷入沉思的时候，前面的大佬龚彝，再次站了出来，对着朱雍槺躬身行礼说道：

“老臣还有几个问题，是关于粮饷，地方上的留存和起运”

这个老狐狸，为了清洗自己身上永历旧臣标签，今天算是豁出去了。

刚刚捅出一个田税问题，现在又要搞粮饷起运和留存的问题，这同样是大问题，是中央朝廷和地方州府的博弈点。

没办法啊，当初朱雍槺监国的时候，他和扶纲、龚铭，算是抵触最大的几个人。

特别是他，其实心里面是非常反对朱雍槺监国，奈何胳膊拧不过大腿，最后被打发出去，催缴各州府的粮饷。

“哦”

“起运，留存，赋税，说吧”

“在缅甸的时候，朕好像说过这事吧”

主位上的朱雍槺，被龚彝打断后，没有丝毫的不满，听到起运粮饷后，眉头一皱，哦了一声，疑惑的嘀咕了一句。

不过疑惑归疑惑，听还是要认真听的，毕竟能拿到这个场合上说的事情，都是朝廷大事，容不得马虎。

这一点，他还真的了解过，毕竟是来自后世的体制公务狗嘛，非常了解所谓的国税和地税。

真正在政府部门工作过的人，都有这样觉悟，后世的很多部门，其实都是从古代的六部三司两院，演变过来的。

“起运和留存，是中央朝廷和地方州府的赋税划分问题”

“在唐朝的时候，就有了先例，整个赋税，一分为三，中央朝廷、节度使和州府，各占一份”

“宋朝和元朝的时候，则是吸取了唐朝末年，地方军阀割据的教训，不再设地方留存，一律优先中央朝廷用度”

“我朝的赋税，征缴完成以后，一般分为三块，起运中央各个仓库，起运九边粮饷仓库，还有地方州府留存”

“当然了，那时候南京是旧都，也需要留守兵马，江南的赋税，也要留一部分在南京”

“起运京师朝廷的赋税，一般放在几个衙门仓库，皇帝御用库、户部太仓库、兵部常盈库、工部节慎库、礼部光禄寺库、运河治岸的中转库等等”

“起运九边重镇的赋税，就是九个边镇的粮饷仓库，用于朝廷边镇军队的粮饷和日常开支补贴”

“留存的赋税，则是用于宗室藩王禄米，地方上的官员俸禄，卫所驻军粮饷，州府县学经费，还有一些营建、水利和赈灾等等”

历朝历代，土地为啥那么重要，还是因为赋税钱财的问题，同样，中央朝廷和地方州府，都盯着这块大肉。

明朝的时候，赋税起运和留存，已经变的比较正规了，那些部门参与瓜分赋税，已经写的明明白白了。

顿了一下，龚彝偷偷瞄了一眼朱雍槺，发现皇帝的脸色，已经变的很严肃，随即点了点头，继续说道：

“我朝前期的时候，国力强盛，京营兵马多，战斗力强悍，需要起运5成左右，进入京城的府库”

“其他的两成半，起运九边各个军镇，用于粮饷补贴，剩余的部分，则是留在州府”

“中后期的时候，国力衰退严重，京营战斗力变弱，九边重镇出精兵，战事频繁，耗费的粮饷，也慢慢变多”

“还有，由于宗室人数的增长，地方上的开支，也慢慢多了起来，特别是天灾人祸的增加”

“自此，万历年后，朝廷的赋税，又发生了变化，起运和留存，大致分成三块，各州府、京师和九边，基本上平分了”

“举个很简单的例子，3月份的时候，老臣巡视滇西各州府，就发现了不少猫腻，库存粮饷不少”

“地方上的州府，还设立了一个羡余仓库，是在赋税之外的加征，包括田赋加耗、赃罚银、商税、徭羡银等等，数目还不小”

明朝前期的时候，国力强势，中央集权比较厉害，能拿到的赋税，当然也是最多的。

明朝中后期的时候，国力就不行了，特别是土木堡之变后，京营战斗力变弱，北方的蒙元余孽，慢慢的变强大了。

这时候，明朝就需要九边重镇了，需要这些边关重镇，抵御蒙元和关外的入侵，赋税的比重，也是越来越大。

同样，地方的留存，也是因为宗室丁口，还有俸禄，地方剿匪等等，各项开支慢慢增加，导致京师的赋税，拿到的越来越少。