第608章 官员俸禄
“皇上,臣有奏。”
“讲。”
张璁有奏,朱厚熜是抱以厚望的。
自从朱厚熜和张璁谈了吏治问题之后,时间已经过了一个月的时间。但张璁一直没有提出关于吏治的问题。这让朱厚熜也是颇为意外的。
张璁不是一个拖拖拉拉的性格。
看看张璁刚刚担任礼部尚书之后,是如何改革孔子祭祀就明白张璁的性格。现在的张璁相比起那个时候权力更大,不应该是现在这样。
但张璁还真是沉得住气。
现在张璁在廷议上站出来,朱厚熜当然是往这方面考虑。
“皇上,自太祖皇帝开国以来,全国物价一直在变化。从粮食价格来说,目前市场上的粮食价格,相比起英宗皇帝之时涨了近四倍。相比起太祖皇帝之时,更是涨了七八倍,有些地区更是涨了近十倍。”
朱厚熜听着张璁谈粮食价格,不明白张璁的意思。
张璁一个吏部尚书,怎么就谈起粮食价格的问题。大明朝的粮食价格一直是上涨的,其中一个很重要的原因就是定都北京。大明朝刚刚开国的之后,本来定都在南京,周围正好是江南鱼米之乡。因为南直隶是重要的粮食产地,所以南京作为京城,粮食价格是比较低的。
应该说供应京城粮食是比较容易的。
朱元璋开国,天下稳定之后,南京周围的粮食价格很低。一石粮食的价格甚至不到200文。也就是说200文,就能够购买一百多斤粮食。就算是北方地区,经过南方运粮
食之后,价格最高也就是一石三百文。因为当时的北方地区人口少,运输粮食的压力不大。
不过等到朱棣定都北京之后,情况就出现了很大的变化。
定都北京之后,朝廷机构、大明朝权贵都跟着北上。而且为了保卫京城,朝廷主要军队也部署在了北方地区。结果北京人口迅速增加,北方人口也在迅速增长。北直隶、山西、山东人口的增长速度,这些地区的恢复速度超过了四川、湖广等地。相对的压力也在增加。
南方每年需要往北京,往北方运输的粮食翻倍的增长。以目前的交通条件,运输粮食的损耗是非常严重的。十斤粮食,从南方运到北方,一大半都要消耗在路上。如此大的消耗量,导致北方地区的粮食价格猛涨,也带动南方地区的粮食价格上涨。朱棣定都北京没几年,北方地区的粮食价格就涨到了一石四五百文。
又过了百年,到了现在北方很多地方的粮食价格已经涨到了一石二两,有些边境地区甚至一石粮食超过二两。这还是朱厚熜大力发展海运,而且北方地区也开始种植更多粮食之后的价格。
解决这个矛盾只有两个办法。一个是减少粮食运输途中的损耗,最佳的办法就是继续发展海运。让海运能够更加安全的输送粮食。海运的损耗远远低于漕运,可以省下一大半的损耗。更不用说是陆运。相比起陆运的损耗,海运的损耗都是毛毛雨,完全不值一提。
另外一个办法就是增加北方地区的粮食产量。只有北方地区的粮食产量真正的增加,可以满足北方地区所需要的粮食,才能够真正把北方地区的粮食价格
打下去。这几年北方地区开荒,以及清查土地,都是为了增加北方地区粮食的供应。
因此朱厚熜不明白张璁要说什么。
如何打压粮食价格,这是户部的工作,跟吏部不搭边才对。
“粮食价格在上升,但我朝官员的俸禄却一直在下降。对于一些寒门出身的官员来说,仅仅依靠着俸禄,在粮食价格高的地方,甚至到了养活不起全家的地步。先帝时期的李文正公,入阁十八年的堂堂内阁首辅,从一品的太子太师,靠着俸禄维持家用常常入不敷出,以至于家用需要出售自己字画维持。去世之后,连丧葬费用都不足。李文正公都是如此,京城那些品级不高的官员,情况就更加难堪。”
张璁的话,让很多人惊诧。
明朝官员俸禄低,这是所有人都知道的事情。但读书人总是要讲究面子,哪能跟商贩一样为了一些钱斤斤计较。就算是谈关于钱的问题,特别是涉及到自己的时候,都应该是委婉一点。
哪有跟张璁这样这么直接的。
当然张璁说的是非常正确的。
那些大家族、大地主出身的官员,缺钱的时候家里会补贴。但家里底子薄的官员,入仕之后生活过得紧巴巴的。大明朝官员穷,如果不贪污的话,是真的很穷。
就像是张璁说的李文正公,指的就是明武宗时期的内阁首辅李东阳。李东阳很爱惜羽毛,因此日子过得紧巴巴的。堂堂一个从一品的官员,因为缺钱甚至到了出售字画维持家用的地步。可以想象明朝官员的俸禄是多么低。
在场
的那些科道官员更是感同身受。
科道官员是典型的品级低权力大的官员,被很多人羡慕。但其中的滋味,同样是冷暖自知。很多科道官员不过就是正七品,而且他们作为言官,除非是愿意给人当狗腿子,要不然靠着俸禄都是过得很清贫。
包括翰林院的那些翰林,被称为“穷翰林”,就是因为很多翰林院官员穷。六部官员还能有一些油水,翰林院的翰林在出息之前,很多连贪污的机会都没有。
张璁继续道:“皇上,我朝自开国之时确定官员俸禄之后,过了一百五十余年一直没有变动,依旧是原来的俸禄。不过俸禄没变,但官员实际拿到手中的俸禄,却是一年比一年低。粮食价格再涨,其他物价也在涨,唯独俸禄却是一年比一年少。”
官员的俸禄一年比一年少。
不是因为物价上涨,导致官员俸禄相对减少,而是官员俸禄实实在在的减少。张璁没有明确的说,但朱厚熜也好,在场的官员也好,都是明白怎么回事。
目前的官员俸禄,并不是规定多少,就给你发多少。
像正一品大臣,一个月俸禄是87石。这样正一品大臣的月俸达到近千斤粮食,按照目前的粮食价格正一品大臣的年俸大约可以达到1800两左右。而从七品官员,一个月俸禄是7石,年俸大致可以达到150两左右。
如果是全额发放,俸禄是不低的。
毕竟普通人家,一年的收入全都加起来也不过一二两银子。如果是一些粮食价格低的县城,几两银子就足够一个家庭生活。从
七品官员一年俸禄能有150两左右,生活应该是绰绰有余的。
可是以前朝廷穷,没那么多钱给官员。所以选择给官员发放60%的禄米,剩下的40%用大明宝钞。朱元璋、朱棣的时候,大明宝钞还有点价格,去外面还能够稍微买点粮食。可是到了现在大明宝钞都是废纸,贬值了不知道几万倍还是几十万倍,等于是赖掉了这部分俸禄。官员拿着大明宝钞,去外面根本花不了。
当然这还不是全部。
就连剩下应该给的60%的俸米,朝廷都不是全都用粮食,或者是银子、铜钱发放。这里面还要折算不少东西,用其他东西代替。朱棣时期,用海外来的香料代替俸禄,让很多官员非常不满。现在朝廷则是用棉布、柴炭这些东西来代替俸禄发放。因为朝廷每年都会收不少棉布、柴炭,自己用不完,就给官员折算成俸禄来发放。
反正七扣八扣,最后实际到官员手中的俸禄还不到朝廷规定的五分之一。最后这些朝廷才会以粮食,或者是银元来发放。目前朝廷没有正一品的官员,正一品一般是致仕,或者去世之后给大臣的。而从一品大臣,一年能够从朝廷拿到的俸禄换成银子还不到250两,可以想象朝廷对于官员的俸禄发放是多么的吝啬。堂堂一个从一品大臣,一年下来能够从朝廷拿到手中的俸禄只有二百多两。
对于从一品这种朝廷重臣来说,除了日常开支,还有交际的开支。当然还要养活下面不少幕僚。二百多两,真的是少得可怜。
“张卿的意思是?”
“皇上,臣认为今时今刻,官员的俸禄问题必须要调整。”