第610章 武官问题

“恩封武官。”

“是。从开国开始，朝廷恩封的武官非常多。有勋贵后人，有内官家人，还有很多文官后人。我朝有些勋贵家族，光是世袭武职就有十几个，甚至有些家族世袭武职有几十个之多。虽然都是品级低的世袭武职，但也是世袭武职，也是拿朝廷俸禄的。宪宗皇帝之时，朝廷统计过全国武官人数，超过了八万人。”

“你说皇爷爷在位的时候，朝廷武官人数就有八万多人？”

“是。”

朱厚熜真的是非常惊讶。

朱厚熜没想到大明朝的武官数量这么多。八万人，这是什么概念。张璁看到朱厚熜很是惊讶，因此继续道：“北宋时期冗官现象严重，但全国文武官员加起来大约是三万四千人。我朝的文武官员人数是北宋时期三倍以上。”

朱厚熜忍不住苦笑。

冗官是北宋的一大顽疾，一直到北宋灭亡都没有解决这个事情。可是明朝的文武官员竟然比北宋还要多，而且多这么多。这真的是朱厚熜没有想到的。

朱厚熜有些疑惑，道：“朕登基之后，朝廷一直在处理这些恩封武职？还有清理吃空饷的世袭武职？”

“是。正因为这些年一直在整理恩封武职，清理吃空饷的职位，还有废除了卫所之后，很多卫所世袭武官选择放弃世袭职位，所以现在的武官人数还不到七万人。要不是如此，目前我朝的文武官员加起来会超过十万人。而且朝廷整理的恩封武职，主要是一些不合规的。有些世袭武职是朝廷赏赐给有功之臣的

孩子，这个朝廷也不好剥夺。”

“好了。”

朱厚熜摆摆手。

然后道：“既然你说我朝文武官员这么多，你现在一下提高他们的俸禄，而且就是一倍。朝廷支出也随之增加一倍，你想过会是多少钱？朝廷能不能承受得住？”

不是朱厚熜吝啬。

朝廷财政是改善不少。

但官员俸禄一下提高一倍，对于朝廷的压力也是很大的。毕竟朝廷这些年的支出也在增加。

“皇上，这只是暂时的。”

张璁立马道：“目前武官人数这么多，其中最大的就是卫所的世袭武官。朝廷废除卫所之后，那些卫所世袭武官还在，所以目前武官数量庞大。但只要处理好他们的问题，解决他们的世袭武职情况，那么我朝的武官数量立马就会减少一大半。而且卫所世袭武官的问题朝廷必须要解决。以前卫所武官的俸禄，朝廷虽然也支出一些，但更多的是卫所自己解决。卫所屯田就是解决卫所武官俸禄最重要的渠道。但现在朝廷改革卫所，把卫所屯田全都收了上来。因此现在卫所武官的俸禄，都是朝廷直接支出。这部分支出数额太大，必须要解决。”

废除卫所世袭武官，这是朝廷一直在做的事情。

特别是现在废除了卫所，卫所世袭武官就更没有存在的必要。再说以前卫所武官待遇低，大部分俸禄都是屯田而来。但现在没有了屯田，朝廷就要给他们发放俸禄，这可不是小数目。

朱厚熜是没想到卫所

武官数量会这么多。但这么多的武官，安置并不是容易的事情。想让他们放弃世袭武职，同样不是简单的事情。

毕竟他们的世袭武职是他们的祖先流血立功得来的。好在卫所崩溃多年，很多卫所基层武官本来就少了很多。只不过这些年卫所高级武官吃空饷。这些年废除卫所，顺便也整理了大量这种世袭职位。但就算是整理了那么多的卫所武官，目前剩下的卫所武官依旧不是小数目，还有三万人之多。

“而且废除卫所，那么之前因为卫所成立的部门也没有多少用处。”

“你说的是五军都督府？”

“是。”

卫所改革之后，除了卫所受到冲击，就是地方都指挥使司受到了冲击。

本来地方都指挥使司管理各地卫所，以及地方军队。可是朝廷改革卫所，在地方设立总兵，都指挥使司就边缘化。因此这几年都指挥使司的功能开始出现变化，开始负责征兵、练兵，以及抚恤等工作。甚至打仗的时候，都指挥使司还要帮忙军队做后勤的工作。

转型还是比较成功的。

大明朝除了地方都指挥使司之外，管理卫所的机构还有一个。而且以前是军队管理最高机构，那就是五军都督府。但现在五军都督府变得越来越鸡肋。

啥都不管，成为勋贵养老的地方。

可是废除五军都督府？

朱厚熜还是很犹豫的。虽然五军都督府现在没什么权力，但五军都督府的存在，可以稍微制约一下文官这边。可

是一旦废除了五军都督府，那么军队权力就全都到了兵部，这可不是皇帝需要的。

皇帝需要制约，需要平衡。

“五军都督府，经过这些年的发展，臃肿不堪，官职太多。且五军都督府虚职太多，且都是正三品以上的官职。很多勋贵，还有武官都领着五军都督府的虚职，却能够拿一份属于五军都督府的俸禄。五军都督府主要负责的就是卫所军户的管理，屯田的管理，现在朝廷废除卫所，五军都督府也没有必要存在。撤销五军都督府，最少可减少朝廷二百万石的支出。”

“五军都督府，事关重大，朕要想一想。”

朱厚熜信任张璁，让他负责改革。

可不代表什么都要听他的。

特别是五军都督府，武官问题，朱厚熜必须要好好考虑。毕竟这个涉及到军队。任何时候军队都是政权最重要的保障。对于皇帝来说更是如此。

牢牢掌握军队是任何一个皇帝都会做的事情。

大明朝的皇帝就是靠着统调分离来控制军队的。五军都督府以控制卫所来实现对于军队平时的统治。而兵部掌握武官任免，还有就是指挥军队。打仗的时候，兵部调动部队。这样一个平时管理军队，一个打仗的时候指挥军队。

虽然现在五军都督府几乎是虚设的，但若是废除了五军都督府，那么统调都会掌握在兵部手中。这样兵部的权力太大。朱厚熜需要好好考虑。

张璁毕竟是文官，想要打压武官，提升内阁和六部的权利，朱厚熜

不能被牵着走。张璁只是提议一下，并没有想过在这个问题上和皇帝争执。所以不再谈五军都督府的事情，转移话题道：“皇上，彻底废除卫所世袭武官，解决一些空饷武官问题，还有恩封武官问题。最好是取消世袭武职这种存在。那么朝廷可以吧武官数量压缩到三万以内。甚至如果严查，可以把武官数量压缩到两万左右。这样我朝的武官人数，就不会给朝廷财政压力。”

“还有呢？”

“皇上，臣认为武官品级太高。”

一直在旁边默默听张璁说话的桂萼开口。

桂萼比张璁更加直接，道：“皇上，军队当中各级别武官很多，朝廷需要妥善安排武官品级。但现在的情况是武官品级太高。像总旗和小旗，都是属于军队最小的武职，但品级却是正七品、从七品，跟地方知县是一个品级。一个千户所一般下辖20个总旗，100个小旗。也就是说一个大约1100人左右的千户所，却有20个左右的正七品武官和100个左右的从七品武官。除了总旗、小旗之外，一个千户所还有正五品的千户，从五品的副千户，正六品的百户等等。也就是说一个千户所拥有的官员，比一个直隶州的官员还要多。而且我朝文武官员俸禄，并没有明显的区别，完全是按照品级来分类。千户所在我朝军队当中是最基础的，但他们的武官数量和直隶州相当，也就是官员俸禄也是相当，这是不可思议的事情。现在我朝大部分地区已经废除了卫所制度，但军队当中依旧是采用原来卫所武官的品级，臣认为非常不合适。废除卫所之后，朝廷应该重新考虑武官品级。”