第二十六回 汉君臣谋划西征 刘文叔精兵简政
建武六年（公元30年）三月，刘秀再次给西州上将军隗嚣，颁布诏书，却没有得到，隗嚣的正面回应。
见到西州上将军隗嚣的异常表现，刘秀大惊着对侍卫身边的刘安说道道：
“哎呀，大事不好，事情已经有些不妙！看样子，季孟已经打算，与汉朝廷公开决裂了。刘安哥，速去传旨，诏三公和右将军进宫议事。”
不多一会，右将军邓禹等三公大臣将领，就奉刘秀旨意，到了宫中，与刘秀商议起如何处置西州隗嚣的问题。
朝会开始，君臣照例寒暄问候一番，然后就归正题。刘秀首先开言，开门见山地对右将军邓禹等三公大臣将领说道：
“诸君：
隗嚣不肯接受朕的旨意，此事非同小可，必须引起我们汉朝廷君臣的高度警惕才是。
朕心里非常担心，可能季孟这个家伙，已经看出了朕这样做的真实意图了。
朕并不讳言，所谓邀请季孟举大兵，协同汉军伐蜀，对公孙述进行联合作战，实际上是想让季孟，明明白白地表明自己，效忠汉朝廷的态度，一心一意地归顺朝廷，不再三心二意。”
刘秀直言不讳地告诉群臣道。右将军邓禹等大臣将领一听，微笑颔首。
前将军邓禹，于是出班，建议刘秀说道：
“陛下：
臣以为，陛下担心和忧虑得对，未雨绸缪总是对的。
臣私下猜测，很久以来，隗季孟都一直不肯表明自己，归顺汉朝廷的态度，一定是隗季孟听信了部属有关割据自立建议，心存犹疑的缘故。
臣私下以为，我们不应该再让季孟，放任自流了。而应该利用借道的名义，而深入隗季孟的天水郡基地，造成兵临城下的形势，以逼迫季孟，打消自立割据的念头，心悦诚服地归顺陛下。”
见邓禹的建议，与自己不谋而合，刘秀十分高兴，赞扬邓禹的意见道：
“仲华所言，深为有理。如今，中原太平，天下略定，我们已经不能够再把西州之事拖下去，移祸于后世子孙，阻碍帝国一统天下的大计，给予季孟任何投机机会了。
既然朕的这一次邀请，隗季孟竟然公开拒绝，说明季孟，已经感到了异常，心存忧惧，觉得自己，受到朕的威胁了。
既然如今的局势，已经发展到如此地步，朝廷已经骑虎难下，我们不如，直截了当地打开窗子说亮话，向季孟挑明，汉朝廷的真实意图了。
只有这样，朝廷才能够有机会，收复西州，平定西蜀，一统天下，实现大汉复兴的宏图伟业。”
前将军邓禹侃侃而谈，继续为刘秀分析道：
“是的，陛下所言甚是。的确应该如此决断，不该拖泥带水，犹豫不决了。
实际上，我们和季孟，都十分清楚，西州的形势。
季孟虽然对外号称，拥有雍州天水郡，陇西郡，安定郡，北地郡等西州四郡。
但实际上，季孟控制的地盘与军事实力，相对于西蜀公孙述的成家帝国来说，还要弱小得多，当然是朝廷的首攻之敌。
何况，季孟暗藏的那种，与成家帝国公孙述，凉州牧窦融一道，三足鼎立，四分天下的企图，已经完全违背了陛下，一统天下、复兴汉室的决策。
所谓‘卧榻之侧，岂容他人鼾睡’呢？
还有一点，臣认为最最要命的是，季孟的实力，虽然不是群雄之中最强的，但他对汉朝廷的关中地区长安三辅等京畿要地，却有着更加直接的威胁。只有除之而后快，汉朝廷才能彻底安心。
既然季孟，执迷不悟，陛下一向倡导的和平手段，高官厚禄的恩赏拉拢，都不能够争取季孟，那么自然而然，只有采取军事手段，重点打击季孟了。”
刘秀一听，茅塞顿开，当即拍板道：
“当断不断，反受其乱。仲华的意见很好，就如此决定。
朕虽然爱惜西州百姓，尊重季孟的品行和才华，不愿意再起战火，涂炭生灵，但怎么能够让季孟一人，盘踞西州，恣意行事，阻挠一统天下大计，妨害大汉的复兴大业呢？”
君臣计议已定，刘秀遂下旨道：
“布告有司大臣：
朕准备于建武六年（公元30年）四月八日，前往西京长安，祭奠皇帝祖陵。请有司官员，立即做好准备。”
一见皇帝圣旨，君臣相视而笑。
汉朝廷君臣，心里都十分清楚，皇帝此行，名义上，是前去祭拜汉朝廷历代皇帝陵墓，实际上，是暗施讨伐西州上将军隗嚣之计。
建武六年（公元30年）四月八日，刘秀率领文武大臣，到达西京长安、祭祀汉家列祖列宗的皇陵。
祭祀仪式以后，刘秀就召集大臣将领开会，开始调兵遣将，积极谋划，讨伐西州上将军隗嚣的事宜。
刘秀下旨，派遣建威大将军耿弇、虎牙大将军盖延、征虏将军祭遵、汉忠将军王常、捕虏将军马武、骁骑将军刘歆、武威将军刘尚等等七位将军，率军八万，取道陇西，以征伐盘踞西蜀的公孙述的成家朝廷为借口，领军出发，打算对隗嚣，实施突然突击。
可是，刘秀十分厌烦战争，特别欣赏隗嚣的才干品行，还是一心一意，寄希望于能够和平地解决西州的问题。
刘秀没有放弃自己的努力，准备对西州上将军隗嚣，做最后的争取。
当汉军主力大军出动之前，刘秀还是先行派遣自己的表哥中郎将（宫廷禁卫官副司令）来歙，作为汉朝廷的使者，“持节”，再次致送皇帝的亲笔诏书，前往西州天水郡，召见隗嚣，做最后一次争取隗嚣的努力。
刘秀希望，借助软硬兼施、双管齐下的战略，试图慑服隗嚣，让隗嚣认清形势，尽早投顺汉朝廷。
面对刘秀一次又一次伸出的橄榄枝，隗嚣也再一次陷入，疑虑不安、优柔寡断之中。
隗嚣一遭被蛇咬，十年怕井绳。他瞻前顾后，疑虑重重，与自己的部属将领，反复磋商研讨了很长很长时间，依然没有能够作出，归顺汉朝廷的决定。
汉朝廷使节来歙的性格，也一向刚强坚毅，个性鲜明。
眼见隗嚣迟疑不决，迟迟不能给予汉朝廷，一个满意的答复，汉朝廷使节来歙，很不高兴。
一天，来歙再次来到西州上将军府内，劝说隗嚣，表明自己的态度。
西州上将军隗嚣，难以拒绝，于是再次召集部属，当着汉使节来歙之面，研讨西州归属。
研讨了很长时间，依然没有定论，来歙对隗嚣的迟疑不决，十分恼火。
面对隗嚣和他的亲信属下官员将领，来歙愤然不已，当即出言，直率愤激地责备隗嚣说道：
“季孟将军：
陛下认为，阁下能够了解，是非利害，得失废兴的道理，才派遣微臣，以至亲的身份，向你恳切地解说，天下兴亡、人心所向的道理。
陛下还亲自写下手书，表示作为大汉皇帝的诚意和承诺，对季孟一片赤诚，苦苦相劝。
古往今来，亘古未见，还能够有哪个君王，能够有如此阔达的胸怀，做到仁慈义尽、尽善尽美呢？
将军你却优柔寡断，迟疑不决，不是男子汉大丈夫所为！上将军优柔寡断的举动，实在令人生气和愤怒，愤慨难平！
先前，阁下已经公开表示，推诚和效忠大汉朝廷，并派将军的长子伯春，充当西州人质，侍卫皇帝。
不想如今，阁下你却听信奸佞小人之言，接受奸人的迷惑和拨弄，做出全族屠灭的决策。
你叛君负子，信义何在？你妄称忠臣，忠心何在？你优柔寡断，英明何在？吉凶之抉择，在于今日！”
来歙越说越急昂，越说越激愤。他不能自制，拔出身上的宝剑，愤怒地冲上前去，急刺隗嚣。
隗嚣急忙侧身闪避。
本来，看见来歙，毫无遮掩，不加掩饰地在自己的部下面前，大声地指责数说，自己的过失，隗嚣早就已经，恼羞成怒了。
此时，见来歙居然不顾，汉朝廷使者的尊贵身份，用剑直指，大声呵斥自己，隗嚣更是怒不可遏。
隗嚣怒气冲冲地跳起来，躲开来歙的刀剑，跳走进入内室，呼喊他的卫队救驾，准备立即下令，杀掉来歙。
见隗嚣满脸怒气而去，来歙顿时清醒过来。来歙这才意识到了激怒隗嚣的严重性，自己在激怒之下，采取的行动，实在有些过分，自思道：
“哎呀，大事不好。我来歙作为大汉使节，居然如此冲动，令人沮丧。我命丧西州事小，乱了朝廷大谋事大啊！”
来歙为自己一时激愤，刺杀来歙，小不忍，而乱了朝廷大谋的举动，感到深深的后悔。
来歙自知理亏，见隗嚣离开以后，急忙手持朝廷“符节”，准备驾车离开西州上将军府衙。
可是此时，隗嚣的部将牛邯等，见主子隗嚣受到侮辱，大为不忿，已经率领自己的卫士，围了上来，把来歙的车子，团团围住。
大将王元更是怒气冲冲，愤怒不已，不停地火上浇油，撺掇西州上将军隗嚣道：
“上将军啊，来歙太过无礼，仗恃陛下宠爱，公开辱骂将军，是可忍孰不可忍，分明是陛下，实施假途灭虢之计，欲派兵对西州不利，在后面竭力为来歙，撑腰仗势。
属下建议，立即杀掉来歙，上书陛下，拒绝陛下借路建议，阻挠汉军入境，打破陛下假途灭虢诡计。”
云旗将军周宗等部属也附议，赞同。
一时之间，剑拔弩张，来歙的处境，更加危急，已经危在旦夕之间。
西州上将军隗嚣，听了大将王元，云旗将军周宗等部属建议，沉吟不语，开始逐渐冷静下来，对大将王元，云旗将军周宗等部属说道：
“诸君：
杀掉来歙这个无礼的家伙，实在容易。可是，这样做，就意味着与陛下彻底决裂，公开对抗。
西州准备不足，我的孩儿，还在洛阳为质子，我怎么能够，为了一个来歙，就不顾孩儿性命了呢？”
西州上将军隗嚣犹豫不决起来。
来歙此人，讲究信义，言行一致，曾经多次作为汉朝廷的亲信使者，来往于西州天水郡与汉朝廷东都洛阳之间，加强西州与洛阳汉朝廷的联系。
来歙平日，平易近人，和蔼可亲，讲究诚实，信守承诺，一言九鼎。
所以，西州的官吏百姓和士大夫，尤其是心向汉朝廷的官吏百姓士大夫，对来歙十分信任、尊敬。
见来歙眼看就要命丧西州，隗嚣的亲近部将王遵，担心不已，急忙上前，制止牛邯、王元等隗嚣部将，警告不要对来歙采取过激行动，劝谏提醒隗嚣道：
“主公啊：
小不忍则乱大谋。请主公不要因一时的激愤，而乱了既定大计，让人怀疑主公的赤子之心。
主公啊，来歙以下犯上，狂妄无礼，当众冒犯主公，的的确确是罪不容赦。
属下愚昧地认为，当众斩杀来歙，却非常有些不妥。
治理国家，不能不对车服爵号的封赐等大节，特别加以重视。治理家庭，则时刻担心，家庭成员怨恨，增加惨剧的发生。
注意大节礼仪，则臣下服从主上；肆意使用怨恨，家庭就会破离。
先前，主公派遣自己的嫡长子伯春等，到洛阳充当人质，发誓忠于汉朝廷。
如今，主公却又在内心里，怀有其他的志向。属下私下以为，这是一种背叛大节的行为。
如果你对来歙，有不利的举动，局外之人，不明事情的真相，就会产生，主公阴谋作乱，算计汉朝廷使者的议论，这是一种，轻易招惹祸患的行为。
古时候诸侯王国之间，发生战争，都是不斩来使的。这是重视军队，以和为贵，不放纵战争的缘故。
来歙单车，远道而来，充当汉朝廷的使节，是为国尽忠。而来歙又是建武皇帝的表哥，是皇家至亲。
杀了来歙，实际上对汉室朝廷，并没有多大的损失，却使我们西州，面临着全族屠灭的危险和威胁。主公挚爱的儿子，也必将受到死亡的威胁。
从前，宋国国君不遵守不斩来使的礼制规矩，捉拿格杀了楚王国的使者。
对小的诸侯国，尚且不可以，加以如此的侮辱，何况是对待至尊的皇帝陛下的亲信使者呢？
属下以为，以主公的恢宏大度，胸襟开阔，不如暂且饶恕一下，来歙的冒犯行径。
这样做，不仅仅是为了留下来歙的一条性命，也是为了主公做人质的长子伯春的性命考虑啊！”
西州的很多官员与士大夫，也纷纷上前，劝说隗嚣，为来歙求情说道：
“主公啊：
王大人言之有理，请主公稍息雷霆之怒，暂时饶恕来歙无礼的冒犯吧！”
听了众人之劝，隗嚣的愤怒，才稍稍平息，下令道：
“来歙身为朝廷使节，却不顾礼仪规矩，冒犯主人，实属狂悖无力。来人啊，将来歙押入监牢，反省自己的罪行，不许回京复命。”
牛邯、王元等隗嚣部属，不愿意招惹众怒，不敢再劝隗嚣。最终，来歙幸免一死，得以东归。
但来歙出使西州、劝说隗嚣归顺汉朝廷的任务，由此也宣告失败了。
西州隗嚣与洛阳汉朝廷的关系，急转直下，战争的威胁，迅速降临雍州下的西州四郡（天水郡、陇西郡、安定郡、北地郡）。
皇帝使节来歙，出使西州，失败被囚的消息，迅速传到了西京长安和东都洛阳。
刚从西京长安，回到东都洛阳不久的刘秀，叹息不已，十分惋惜地对前将军邓禹等文武大臣道：
“诸君：
季孟倔强自负，不识大节，又被人误导，致使我们，君臣不谐，令人十分惋惜。
看样子，朕与季孟的战事，已经不可避免，早晚必然发生了啊！朕对季孟，还期望什么呢？
朕当用心准备，不要遭受挫折，让季孟耻笑啊！”
右将军邓禹等文武大臣赞同刘秀看法道：
“陛下未雨绸缪，担忧十分有理。季孟为人和善仁慈，爱惜自己的部属，麾下有很多死忠之士，不可小觑。”
刘秀深有同感道：
“仲华言之有理。朕爱惜西州士人百姓，不愿意大动干戈，荼毒生灵，所以反复努力，争取季孟回归。不想。季孟执迷不悟，始终不解朕的心思。
季孟善于笼络人心，西州人才济济。正如仲华所言，看样子，朕与西州，必有一番恶战，绝对不可，掉以轻心啊！
好了，诸君，我们君臣，今天就商量到此。
诸君各就各位，准备西征季孟之事，不要让西州士大夫，笑话吾大汉君臣颟顸无能。”
建武六年（公元30年）五月二十三日，刘秀在东都洛阳，稍作停留，处理一些紧急的政事以后，再次返回西京长安，亲自坐镇长安三辅，指挥讨伐西州上将军隗嚣的战事。
自从囚禁扣留皇帝使节来歙以后，隗嚣就已经清清楚楚地明白，与汉朝廷的谈判失败，就已经正式宣告，现在是同建武皇帝，摊牌的日子到了。
闻听汉军主力，集结长安三辅的消息，隗嚣非常担心，决心不顾一切，阻止汉兵，进入陇地。
隗嚣占据险要，磨刀霍霍，厉兵秣马，坚壁清野，欲用尽千方百计，去攻破汉军来袭，挫败汉军锐气，让汉军知难而退，最终保全西州，维持偏安一隅。
得知西州隗嚣，厉兵秣马，戒备森严，刘秀知道，奇袭西州，已经不太可能，心中十分忧虑。
于是，刘秀下旨，召集建威大将军耿弇、虎牙大将军盖延、征虏将军祭遵、汉忠将军王常、捕虏将军马武、骁骑将军刘歆、武威将军刘尚等七位将军，回到西京长安，商议讨伐隗嚣的具体谋略。
建威大将军耿弇等文臣武将，乃沙场老将，见隗嚣有备，已经派遣西州将士，占据险要，都异口同声，建议刘秀，暂缓进军。
建威大将军耿弇，率先出列，向刘秀进言道：
“陛下：
臣以为，两军交战，奇正相加，出其不意，攻其不备，此乃上策。如今，隗嚣已经有备，偷袭西州，已经难以成功。
微臣建议，我们不如暂时延缓，对隗嚣的攻击日期，加封隗嚣部下的将帅，官职爵位，以促使隗嚣的部属，分散瓦解，分而划之，最终，不战而屈人之兵。”
征虏将军祭遵认为不妥，出列反对建威大将军耿弇，暂缓进攻的建议说道：
“陛下：
建威大将军的建议，看是有几分道理，但见效实在太慢。隗嚣怀挟奸谋已久，陛下已经给予了他，无数次的悔过机会。
现在，我们数十万大军，已经集结，不可劳兵无果，徒长盗贼士气。
如果按兵不动，拖延时日，就会促使隗嚣的诈谋更深，让隗嚣的准备，更加充分，也会使西蜀公孙述，增加警备，提高警惕，甚至于西州达成联盟，对抗天兵。
所以，我们不如在隗嚣举棋不定之时，直接进兵西州，打隗嚣一个猝不及防，措手不及。”
刘秀大喜，认为征虏将军祭遵，突然袭击的意见非常有理，赞扬征虏将军祭遵道：
“征虏将军勇气可嘉，朕大为放心。朕已经给予隗嚣，无数次机会了。纵贼不杀，终被贼害，朕意已决。”
刘秀听从征虏将军祭遵突然袭击的建议，任命征虏将军祭遵，为汉军先锋，领军先行。
刘秀御驾亲征，亲自督率建威大将军耿弇、虎牙大将军盖延、征虏将军祭遵、汉忠将军王常、捕虏将军马武、骁骑将军刘歆、武威将军刘尚等七位将军，开始对西州大将王元等隗嚣部将的守军，发动突然袭击。
得知皇帝，亲率汉军来袭，隗嚣为自己与皇帝，撕破脸皮的举动，后悔不已。
隗嚣当然不愿意坐以待毙，决心挫挫汉军士气，打消刘秀进军西陇的信心。
隗嚣下令，紧急派遣主战的大将王元，牛邯等部将，率领西州大军，据守陇坻（甘肃省清水县北，陕西陇县西南）等地险要，阻止汉军进攻。
西州军砍伐树木，阻塞通往东方的各条道路，占据了各处险要之地，严阵以待，以阻遏汉朝廷讨伐大军的西进。
汉军先锋征虏将军祭遵，率军进击，冲破西州军队阻遏，攻破了西州大将王元的营垒，一直追到了新关附近。
西州大将王元失利，凭借新关顽强抵御。
汉军后续部队，在主将建威大将军耿弇等各部将领的统领下，步步为营，排除路途上的重重障碍，稳步向前推进。
但汉军将领们发现，越往前推进，行军越发困难，情况也更加危险。
行军的道路，十分狭窄，地势也越来越高，进军路线，又处于西州上将军隗嚣控制的地盘内，处处是潜伏的敌军。
隗嚣守军大将王元，眼见汉军主力的进军越发困难，心中大喜。
王元立即心生一计，决定诱敌深入，痛歼汉军。王元于是派军，严密守卫关隘要地，防止有失，然后派出一支军队诱敌，引诱汉军，前去进攻西州将士坚守的关隘。
此时，汉军要破除进军的障碍，顺利进军，必须首先夺取，重要的关隘，占据险关。
虽然明知西州军队在前，已经占据险要，准备充分，形势对汉军极端不利，汉军将领，也不得不采取仰攻之势，向前挑战。
眼见汉军将领中计，督促汉军士卒，艰难行进，进攻形势，极为不利的，王元更加高兴。
王元乘机布置，精锐军队，趁汉军进攻关隘受阻，筋疲力尽之时，反攻汉军西征军。
汉军各路军马，遭受王元精锐军队的奇袭，惊恐万状，一时大败，溃不成军。
为了活命，汉军将士，争相向陇山之下，拼命逃奔。
王元趁机，统领西州得胜之军，乘胜猛烈反击，追击溃不成军的汉军逃兵。
王元的军队，追得十分紧急，逃跑的汉军，十分狼狈。为了抢夺逃窜的道路，汉军将士不得不停止逃跑，转过身子，与西州将士展开一场激战，争夺逃路。
汉捕虏将军马武，担心汉军，全军覆灭，亲自身披盔甲，遴选汉军精锐部队，为主力大军断后，抵御王元统领的西州将士的攻击，掩护主力大军的撤离。
捕虏将军马武，手持画戟奔击西州将士，指挥部下汉军将士转过身子，斩杀追赶的西州将士数千人，终于反败为胜。
王元军队受挫，西州将士的进攻，才稍稍停歇。
西州、大汉两军，各损失了数千将士以后，汉军才终于逃出了绝谷，脱出西州军队的包围圈，得以逃脱，全军覆灭的险境。
镇守西京长安的征西大将军冯异，见汉军西征失利，大吃一惊，急忙派兵，从长安赶来，增援汉军，阻遏王元军队追击汉军。
西州大将王元，见征西大将军冯异率军来援，忌惮征西大将军冯异，一向的威名，只得率军撤退。
见进攻受挫西州失利，刘秀大惊，急忙调兵遣将，部署抵御西州，防止西州军，趁机进攻长安三辅。
刘秀乃下诏，命令征虏将军祭遵，驻军汧县，建威大将军耿弇，驻军漆县，征西大将军冯异，驻军栒邑，命令已经从西州回来的中郎将来歙，监领众军安民，大司马吴汉等，则还屯西京长安，守卫长安三辅，防备西州隗嚣、西蜀公孙述，乘虚而入，偷袭关中，丧失关中要地，危及东都洛阳。
见进攻受挫西州失利，经历平定关东群雄以来的第一次大失败，刘秀经过一阵时间的愤怒懊恼的反思以后，最终痛定思痛，逐渐冷静了下来。
刘秀急忙下旨，召集大臣将领，谋划更加稳妥恰当的应对隗嚣的措施。
朝会上，刘秀率先发言，反省自己不听耿弇建议，仓促进军西州说道：
“诸君：
朕悔不听建威大将军的诤言，太过于骄傲轻敌，小看了季孟，以至于仓促进军，兵败西州。
想不到季孟属下，居然是猛将如云，一个小小的将领王元，就让朕的杰出将领蒙羞。
由此可见，季孟不可小视，是朝廷的一大劲敌。与西州季孟的战争，并不是朕想象中的那么简单容易，恐怕不是一年半载的短时间内，就能够解决问题的。
朕以为，当前，诸君首先应该要应对的，就是防备隗嚣、公孙述的大军，乘胜追击，发动对关中的攻击。
凉州牧窦融等凉州士大夫，效忠汉室，早就想建功立业，朕决定发挥他们的才能。
朕决定，接受建威大将军的意见，不与季孟硬拼，调兵遣将，与凉州牧窦融等凉州士大夫配合，开辟两面战场，去夹击季孟，让季孟首尾难顾，疲以应付。
不到一年半载的时间，必然见到绝佳的成效。”
刘秀意识到西州上将军隗嚣的厉害，急忙改变自己的战略，与大臣将领商讨长远战略道。
“陛下英明！西州隗嚣依靠险阻，对抗天兵，令人愤怒，但不宜操之过急。西州地方狭小，无力长期对抗天兵，只需实施拖延战术，然后两面夹击，就能够困隗嚣。”右将军邓禹等文武大臣赞同道。
自此，汉朝廷改变战略，决定暂时不与隗嚣直接对抗，而是慢慢图之，消耗西州实力。
凉州牧窦融，得知隗嚣背叛汉朝廷、击退汉军的消息，心里非常吃惊。
凉州牧窦融，专门写信，派凉州使节，送给西州上将军隗嚣，责备隗嚣说道：
“季孟将军：
得知将军起兵，反叛朝廷，兄弟我私下认为，这实在是不识时务的不智之举。
兄弟我审时度势，为将军的前途和天下黎民的命运着想，认为将军的举动，肯定不得人心，最终必定会让将军，身死国灭，身败名裂。
想到这最终的结局，弟痛心不已，很是为将军的不智举动，感到深深的遗憾和惋惜。
回想当年，将军国富政修，士兵怀附，遭遇种种艰难挫折和厄运打击，都不改效忠，汉室的志向。
就是在玄汉王朝倾覆之际，将军亲遇危运之世，国家不利之时，将军依然坚持，一贯效忠汉朝廷的立场，守节不邪，严守臣子的节操，堪称士大夫楷模。
后来，将军更是誓死，忠于汉室，奉事本朝，将军并长子隗恂委身于国，无疑的诚心，于此可见，令人十分钦佩。
窦融等，所以欣然敬佩，将军崇高的忠义，愿意为将军效力，甘愿听从将军的驱使，正是因为这些缘故啊！
想不到如今，将军却听从鼠目寸光的奸佞小人之佞言，为了一时的私忿，一朝的愤怒，刹那之间，却做出前后迥异的巨大改变。
将军改变自己的初衷和节气，另图大事，希图另谋发展，偏安一隅，君臣之间，兵戎相争，这样的举动，实在是令人匪夷所思，不知道将军此举何意。
将军舍弃已成之功，去创难成之基，背山东之义，通西蜀之谋，实不可取。
隗氏家族百余年来，累计下来的积善成果，竟然在一个早上，就毁之一旦，被将军完全摧毁，岂不令人，为之扼腕叹息吗？
兄弟我一向以为，这绝不是出自将军的本意。而是一些当权分子，一些佞幸小人，为了一己之私，贪图更大的荣华富贵，贪功献计，才为将军，贡献出了这种拙劣的计策。融实在为将军，感到深深的痛惜和遗憾！
将军一向冷静，明智，深明大义，才干卓绝。请将军静下心来，细听兄弟的分析。
如今，将军号称占有天水郡、陇西郡、安定郡、北地郡等雍州四郡。
而实际上，西州的地方十分狭小，土地贫瘠，以区区四郡，与中原数十郡相抗衡，将军如同龙游浅滩，英雄难有用武之地，无法施展将军的天大本事，实属不自量力之举。
同时，西州四郡的人烟，也十分稀少，百姓贫苦凋敝，士兵离散，财赋不足，将军纵有天纵奇才，也难以发挥自己的力量。
兄弟直言不讳地告诉将军，以将军的才智、财力、军队，将军当人的助手和部属，可以胜任愉快；而打算独自开创一个，崭新独立的局面，称孤道寡，恐怕就困难万分了。
假如将军，依然自以为是，固执己见到底，听见别人的指点，却依然执迷不悟。
兄弟我分析，将军走错了路，还不回头，听到道理还在迷惑，最后的结果，必然是：
如果不南投公孙述，最终被公孙述吞并，便只有北投刘文伯（卢芳），加入他们一伙，成为蛮夷北狄了。
兄弟私下以为，如果将军仗恃着虚假的情意，而轻视敌人的强大无比；仗恃着遥远的支援，而轻视迫在眉睫的劲敌，一定会得不到任何利益，最终只是，徒增笑柄而已！
融听说聪明睿智的人，不让大家跟着，冒着危险，通过危害众人，来举大事，实现自己的野心。
仁慈的人，不违背道义和忠义的原则，来邀取自己的功名，谋取自己的私利。
现在，将军以小敌大，以弱敌强，对于大家未来的命运，会怎么样呢？
抛弃自己的亲生儿子，去邀取自己，未知难测的功名利禄，对于道义，又怎么样呢？
况且，将军当初，事奉大汉，向北磕头，是一个忠臣烈士的节操。到后来，将军又派自己的儿子伯春，入朝侍从君王，流泪相送，也是慈父的恩情。
将军你，如今却一下子，把忠臣之节，慈父之恩，全都抛弃，背叛一向尊奉的大汉朝廷，对手下的官吏百姓士大夫，将军你怎么交待呢？叫部下的吏士们，怎样看待将军你的为人处世呢？
狠心地抛弃掉自己的亲生骨肉，对滞留京城的儿子伯春，将军你又怎么交待呢？
自王莽末年以来，天下干戈不息。天下兴兵多年，诸侯与朝廷，互相攻战，城池都成了废墟。
百姓水深火热，尸横山谷，百姓无法苟全性命，只好迁移到山野僻壤，与豺狼野兽同行。
现在那些活着的，不是战乱刀缝中，侥幸逃过来而幸存的，就是流浪的孤儿。
至今，战争创伤的躯体，还没有痊愈，百姓士大夫哭泣的声音，还在耳际哀鸣。
黎民百姓，都一心渴望，天下重归安宁。
感谢老天保佑，圣人复出，也幸亏靠了天运稍转，汉室得以振兴，无尽的战乱，才幸而稍稍平息，普天之下的黎民百姓士大夫，才稍稍得到安息。
而将军如今，又重新兴难，这是使老病者不能最终痊愈，久病者不得恢复，幼儿孤寡，将重新流浪，再罹流离痛苦的祸乱啊！
这种悲痛，特别值得哀怜。说起这些，实在令人鼻子发酸，悲伤欲绝啊！
而将军你如今，却又想要重演，当初的苦难。兄弟我私下认为，这实属不明不智，不得人心。
常人尚且都不忍心这样做，何况将军你，一向号称仁慈大义见识卓绝的人呢？
将军这样做，必然会使旧创，不能痊愈，孤儿幼童，定会再度流离失所。
仅只是为他们的人生命运着想，我们也会忍不住，伤心涕泣，悲痛欲绝。
我辈昏聩平庸的人，对此都不忍心！何况将军，一向爱民如子，一向以仁慈而著称于世呢？
兄弟融曾经听说，忠心耿耿十分容易，但选择效忠的时机，却十分艰难；
空言虚托非常容易，但脚踏实地切实履行自己当初的诺言，却十分困难。
有时候，过度地为自己的朋友忧虑考虑，劝解的言辞，恳切直率，自以为对自己的朋友有恩，结果，却往往适得其反。反而会因此，而受到朋友的责备和怨恨。
如今，兄弟我的情形，就是如此啊！也许我会因为，自己对朋友的恳切言辞，而最终获罪于将军了。
虽然如此，兄弟我依然盼望，将军你，能权衡利弊，从大局着想，审慎地剖析天时、地利、人和等诸多要素，顺应形势，听从兄弟发自内心的诚恳建议！
区区所献，望将军省悟，接受兄弟的愚见。”
然而，西州上将军隗嚣，已经死心塌地，欲割据自立，始终不接受凉州牧窦融的建议，拒绝与汉朝廷和好。
凉州牧窦融，遂与凉州牧所辖的河西郡五郡太守一道，砥厉兵马，并上疏汉朝廷，向刘秀请示，出师讨伐隗嚣的日期。
接到凉州牧窦融与五郡太守效忠汉朝廷的消息，刘秀十分赞赏，与凉州牧窦融一道，夹击隗嚣的计划，最终得以更加稳妥踏实地实施下去了。
无论是汉朝廷君臣，还是西州上将军隗嚣等西州官吏百姓士大夫，实际上心里都非常清楚，凉州牧窦融，在与隗嚣的书信里，椎心泣血所讲的话，全然都是血淋淋的现实。
自刘秀建武元年（公元25年）在高邑称帝复汉，重新建国，汉室复兴以来，到如今已经有六年光景了。
而全国战乱，依然没有完全平息。天下百姓流离失所，田地荒芜，民不聊生。
那时，汉室刚刚复兴，财赋粮食紧缺。
大汉皇帝刘秀，带头例行节约，经常身穿未曾染色的绢衣，耳不闻淫靡的音乐，从不沉湎于酒色。汉朝廷后宫，开支也极为俭省，就连皇后圣通、贵人丽华、美人许君平等妃嫔的俸禄，也十分微薄。
汉朝廷文武大臣，也纷纷效仿君王，厉行节约，却也难以改变，汉朝廷财政窘困，入不敷出的窘迫处境。
对国家大事，民生大事的处理，刘秀更是毫不懈怠，事必躬亲，励精图治。
公文信札，常常都是刘秀自己，亲自誊写，汉朝廷总是尽心尽力地减轻百姓的负担，减少徭役和兵役，并多次下诏，释放奴婢，分配土地，以休养生息。
然而，战事连连，全国经济依然是，非常凋敝，朝廷财政依然也是捉襟见肘的局势。
刘秀见此，彻夜忧虑，常常寝食不宁。财政的窘困，粮食的短缺，令汉朝廷君臣，不得不有所动作，试图努力改变，这些窘迫局面。
于是，刘秀常常下旨，召见前将军邓禹等有见识的文武大臣，商讨解决方法。
前将军邓禹，不愧为智囊的称号，很快就为汉朝廷找出了一条，节省朝廷的开支办法。
10
刘秀、邓禹，君臣见面，虽然不再像当初那样融洽亲近，亲密无间，有了如今的君臣尊卑之分，礼制的约束，但君臣关系，依然十分融洽，无话不谈。
君臣坐下，照例寒暄问候一番，说说陈年旧事，然后很快就转入了正题。
刘秀有些性急，急不可待地询问邓禹道：
“仲华啊，朕定都中原，复兴大汉，已经有好些日子了。可是，天下百姓，依然穷困，朝廷财赋，依然难以为继，朕非常忧虑，常常食不甘味，辗转反侧。
仲华足智多谋，妙计迭出，请问仲华，有什么指教朕的，请不吝赐教。”
邓禹也不客气，当即十分谦逊，但又胸有成竹地说道：
“陛下睿智聪明，高瞻远瞩，早就在实施，那些富民安邦的国策了，臣还能够有什么谋划，能够提供呢？
臣以为，陛下治理帝国，已经抓住了精髓，只需要一以贯之，不顾阻力，继续努力去实施就行了。
如今，战事减少，天下渐渐恢复平静。臣以为，首当其冲的大事，就是精兵简政，继续实施，复员将士的策略，并对复员的将士，进行妥善的安置。
而要妥善地安置士卒，离不开土地分配的问题。幸好，经历多年战乱，全国很多土地，已经成为了无主之地。
陛下大可以，普施恩惠，合理分配士卒、流民土地。
复员士卒、无地流民有了土地，定会定居下来，最终定会安居乐业，成为陛下的编户之民。
陛下何须常常忧心忡忡，寝食不宁，担心朝廷的赋税不丰、粮食不足呢？”
刘秀一听，邓禹与自己英雄所见略同，不谋而合，当即转忧为喜，大喜称赞道：
“仲华的建议与朕不谋而合，朕心里十分欣慰。仲华一定清楚，这些措施，已经开始试行，逐步实施。
不瞒仲华，朕如今担心的，不仅仅是士卒、流民的安置，土地的分配等诸多大事。
朕心里更加担心的是，国家经历多年战乱，人丁稀少，水利等基础设施破坏，很多土地，根本已经无法耕种，恐怕已经无法，为帝国贡献赋税粮食了。”
刘秀的心情，稍稍好了一些，继续表示自己的忧虑道。
“陛下一心一意，为国为民，常常殚精竭虑，为国操劳，臣怎么能够，熟视无睹呢？
陛下放心，臣早就已经，思考过这个问题了。
如今，陛下不仅要忧虑，国家财赋粮食不足的问题，还有忧虑，豪族大姓势力太大，尾大不掉的问题。
臣有一个两全其美的方法，足以壮大帝国主干，减轻豪族大姓干扰，就看陛下的决心了。”
邓禹欲擒故纵，有些顾虑地对刘秀说道。
刘秀一听邓禹有计，有些等不及了，急忙问邓禹道：
“仲华啊，你就不要卖关子，让朕心痒痒的了，你就赶快告诉朕答案吧！”
邓禹见刘秀召集，微笑一下，急忙答道：
“陛下：
你可否还记得，当初在太学之时，你对刘安许下的承诺呢？臣的建议，就是受陛下的承诺启发的啊！”
“朕早年，曾经对刘安许了很多很多愿，已经不记得，究竟是哪件事情了。”刘秀有些不明所以地答道。
“哈哈哈哈！陛下也有忘事的时候。”
邓禹一边笑着，一边回答心急痒痒的刘秀说道，“陛下不是许诺，要恢复刘安的自由之身，废弃刘安的奴婢身份，为刘安一家，送上土地财产吗？
现在，就是陛下，履行承诺的时候了。
如果陛下下旨，在全国释放奴婢，平均分配土地，让奴婢们成为国家的编户之民，岂不是能够增加国家赋税粮食，壮大帝国主干，削弱豪族大姓势力吗？这不是一件，两全其美，兼济天下的好事了吗？”邓禹建议刘秀道。
“仲华啊，你真是朕的好军师啊！
朕一直以为，朕如今已经超过了你，不想今天，朕还是有些自愧不如。真是士别三日，当刮目相待啊！”
刘秀赞扬邓禹道。
“陛下谦逊罢了。实际上，陛下不是已经在开始实施，分配土地，安置士卒、流民，释放奴婢这些举措了吗？
臣心里稍稍担心的是，分配土地、释放奴婢、复员士卒、安置流民，恐怕会遭遇，既得利益者的强大阻力，不会一帆风顺。
臣在这里衷心希望，陛下能够抵抗住，既得利益者的强大压力，坚持将这些利民措施实施下去，成为汉朝廷的国策。
如此，帝国的基础牢固，庶民百姓欢愉。陛下何须忧虑，民不富，国不强呢？”
邓禹笑笑建议刘秀道。
“仲华说得很对。朕对此，有切肤之痛。
当初，前汉之所以衰微，王莽之所以覆灭，就是没有打破，既得利益者的抗拒，死在土地分配和释放奴婢，关系国计民生这些紧迫需要解决的大事上。
朕一定吸取前朝的深刻教训，不让前朝的悲剧，在朕的身上重演。”刘秀向邓禹承诺道。
“陛下英明！有了陛下的决心，臣还用忧心什么呢？
只是，臣以为，土地分配和释放奴婢，都迫切需要，朝廷大臣和地方官吏的配合与支持，需要朝廷大臣和各级地方官吏去具体，落实和实施。
而如今的各级地方官员，多是前朝旧吏留任，却令人很不放心，臣私下以为，这也正是王莽新室，覆灭的一大重要原因。
为了改变这种，因循守旧、官官相卫的局面，臣建议，陛下应该从地方郡县的治理开始。
大力裁剪朝廷和地方的冗官、贪官、庸官，吸收拥护陛下政策的新鲜血液，任命廉洁正直的士大夫，担任朝廷大臣和地方各级官员，就成为了朝廷和地方郡县治理，首当其冲，重中之重的问题。”
邓禹侃侃而谈，继续建议刘秀道。
“仲华说得很对。”刘秀深有所感，感触颇深地说道，“朕从前汉与新莽的覆灭中走过来，心里当然十分清楚，当初王莽，之所以失败，一个十分重要的原因，就在于官吏大臣的任用不当。
用人是否得当，吏治是否清廉，是朝廷和地方治理的关键所在，不得不慎重为之。
朝廷那些利国利民国策的实施，必须依靠朝廷大臣和地方官吏们的大力支持，发自内心的不懈努力与合作，才有可能顺利地得到实施，最终得以完成。
如果官吏不清廉，阳奉阴违，朕的善政也会成为苛政、暴政。只有任命那些正直，清廉，自律自强，德才兼备的循吏，才能保证朕的政令的畅通和各项革新政策的顺利施行啊！”
邓禹见刘秀领悟，大为痛快，于是再次建议道：
“陛下英明！
所谓长痛不如短痛。
臣相信，陛下权衡利弊，选择具体实施细则，在为那些，将要退下来的大臣官吏，做出了比较妥善的安排后，对冗官、贪官、庸官进行裁减，不仅不会影响，政事的顺利处理，反而会提高施政效率，促进各项利国利民国策的顺利实施。”
君臣协商到此，更加信心十足，刘秀最终拍板道：
“多谢仲华指教，朕如今已经成竹在胸。
请仲华放心，朕明白，如果不能妥善地安置，那些退下来的大臣官吏，他们为了自己的切身利益，就会千方百计地阻挠，国家各项政策的实施，成为改革的最大阻力，并导致政事的混乱，甚至导致，抵抗、反叛朝廷旨令的非常事件发生。
朕一定妥善处理此事，保证上下和睦，君臣同心。”
见国策制定，刘秀、邓禹君臣，焦虑的心情，终于好了许多。然后，君臣一道，慢慢地商讨起实施这些国家大计的细节来。
11
建武六年（公元30年）六月二十四日，刘秀下达，合并郡县，裁减官吏的旨意道：
“布告普天之下的忠诚的大汉子民：
天帝神灵有好生之德。天下的黎民百姓，无论是朝廷官吏，还是普通庶民，都是朕的子民，都该得到朕的庇护。
朝廷设立官职的初衷，原本是为百姓服役，为百姓谋利，共同富裕，安享和平。
自朕登基以来，战事连连，百姓生灵涂炭，朕深为哀怜痛惜，渴望改变，恢复国泰民安的盛世。
如今，朝廷的财政，十分窘困，朝廷日常事务，军需粮秣等开支非常庞大。朕虽然例行节约，勤俭治国，也难以应付，朕忧心如焚，痛心不已。
正因为如此，朕不得已，出此下策，希望臣民们，能够体谅，理解朕的苦心。
而今，百姓受到灾难，户口减少，人口锐减，土地荒芜。而地方官吏，却依然人数众多。
朝廷财力，确实难以承担，势必加重，百姓的徭役赋税负担，违背为百姓服务的初心和宗旨。
正因为如此，朕与朝中文武百官进行商议，决定训令，司隶校尉（首都卫戍区），各州牧，在各自所管辖的地方范围内，裁减各级官员的数目。
无论是郡县，还是封国，如果没有足够多的人口，不能完全满足，设立县令等官职的条件的，一律予以合并，以减少官员数量，节省朝廷的开支，减轻百姓负担。
朕希望各级官吏，能够充分体会，官民一体的道理，体谅朝廷，目前的困难，以天下大局为重，认真协助工作，搞好这次郡县合并与官员裁减工作！”
最后的合并结果，汉朝廷全国，共减少了四百余县。官吏的职位，也大大减少。十个地方官员，仅有一个留任。
刘秀此举，大大地缓解了汉朝廷的财政危机。
13
汉朝廷休养生息、分配土地、释放奴婢、安置复员士卒等利民惠民的措施，很快就受到了十分明显的奇效。
到了建武六年（公元30年）年末，战事减少，地方安定，加之风调雨顺，粮食出现了大丰收。汉朝廷的财政，也一下子变得，大为宽裕了。
建武六年（公元30年）腊月二十八日，刘秀再次及时地下诏，宣布减税政策道：
“朕的勤劳可敬的大汉子民：
承天下百姓，各级官吏的不懈努力，以及天帝神灵的眷顾，大汉列祖列宗的保佑，本年一切顺利。
国泰民安，天下太平，没有大的战事发生；老天保佑，风调雨顺，粮食丰收，百姓安居乐业。
前些时，因为战事不息，国库不够开支，所以不得已，实行十分之一的税收，加重了百姓的赋税负担，普通百姓，难以生存，朕为此深感遗憾和哀怜。
部分裁剪的地方官吏，也没有得到比较好的安置，朕深为痛心惋惜。
如今，朝廷的粮秣钱财的贮存渐多，而军费的开支减少，应该还利于民。
朕特下旨，从现在开始，各郡县，各封国的赋税，征收三十分之一，恢复景帝陛下时的旧有制度，以休养生息，爱惜民生。
前些时朝廷裁减的各级官吏的补偿费用，也按照此前，朕对各级官员的承诺约定，从国库开支，加倍付给，不得再以各种名义，另行加重百姓的赋税。”
刘秀的圣旨一出，天下一片欢腾。
就连西蜀公孙述，西州隗嚣，凉州牧窦融治理下的郡县臣民，也暗生，回归大汉朝廷之意。
而西蜀公孙述，西州隗嚣境内的百姓，负担却是原来越重，西蜀公孙述，西州隗嚣的处境，也变得更加艰难。
14
当初，建武六年（公元30年）四月之时，汉军西征西州上将军隗嚣，败于陇坻，战事不利，全军奉命，紧急撤退。
刘秀十分担心西州上将军隗嚣，会乘胜追击，乘势攻击西京长安等京畿要地。
为了保守关中，刘秀紧急下旨，命令建威大将军耿弇，率军进驻漆县（陕西邠县）；征西大将军冯异，率军进屯旬邑（陕西旬邑县）；征虏将军祭遵，率军进屯陇县（陕西陇县）；大司马吴汉，则率领大军，坐镇西京长安，全权指挥各路兵马。
正当刘秀，正做以上安排布置之时，西州上将军隗嚣，果然已经分别派大将王元、行巡等，率领两万多西州将士，沿着陇山东下，准备反攻，汉朝廷的长安三辅。
建武六年（公元30年）十二月，西州上将军隗嚣，分兵两路，大将王元一路，进攻陇县，大将行巡一路，攻打旬邑，想从西、北两个方向，进围西京长安。
长安三辅的形势，一下子变得十分危急。
征西大将军冯异，接到刘秀调防的旨令以后，立即率领自己的大军，迅速出发，准备抵达旬邑的驻地，防守西州军队进攻。
可是，还没有到达目的地旬邑驻地，征西大将军冯异，就得到了西州军，将要兵临旬邑城下的情报。
征西大将军冯异，闻讯大惊，急令大军，急行军加速，向旬邑前线挺进，不要有任何时间的停留。
部将们十分不解，部将冯坤，上前建议征西大将军冯异道：
“大帅：
敌人兵马众多，而又乘着战胜的锐气，势不可挡。我军在陇山挫败，士气低落。我们应当暂时扎营，商讨稳妥的战略以后，再行进军旬邑，这样做，方能够万无一失。”
征西大将军冯异，反对停止进军，说服部将冯坤等众将道：
“诸位兄弟！万万不可！
兄弟们长期跟随本帅，一定相信，本帅的判断，请听本帅的解释和命令。
如今，虽然西州盗贼，气势汹汹，大军压境。实际上盗贼劳师远征，并不可惧。
西州那些盗贼，不过是一群浅碟子的莽夫。他们被一场小小的胜利，冲昏了自己的头脑，仗恃匹夫之勇，竟然打算，冒险深入内地，实在是犯了兵家大忌。
但是，如果我们让西州盗贼得逞，让他们夺去了旬邑，那西州贼势，将会更加猖獗，那就十分不妙了，甚至会影响到我们的整个战局的最终结果。
如此的话，我们西京长安三辅的官吏百姓，将会人心动摇，对长安三辅的稳定，大大的不利。
兵法云‘采取攻势不足时，采取守势则有余。’我们当前的处境，就是如此。
如果我们急行军，先行进入旬邑城池，进行严密守卫，采取以逸待劳的战略，就必定能够占得先机。
我们并不是要和敌军决战，硬碰硬地拼命，而是坐等敌人，困乏疲惫，再伺机歼灭盗贼！
请兄弟们不用担心！”
“大帅深谋远虑，言之有理！我们遵令！”部将冯坤等将领们恍然大悟，犹疑打破，一致同意快速进军。
征西大将军冯异，带领自己统领的汉军主力，迅速进军，很快进入旬邑县驻地，严密防守。
汉军将士，紧闭旬邑的城门，偃旗息鼓，不动声色，严密戒备西州军队的偷袭。
西州大将行巡，带兵靠近了旬邑城池，见旬邑城中居然毫无动静，还以为是一座没有人防守的空城。
行巡毫不防备，率领疲惫不堪的西州将士，直扑向前，打算夺取旬邑，占领旬邑城池，作为自己的前进基地。
征西大将军冯异，见敌人麻痹大意，默然大喜。
见西州大将行巡不备，冯异突然间指挥将士，擂动战鼓。城楼上战鼓齐鸣，旌旗招展，汉军主力从城门一下子倾涌而出，奋力地攻击来犯的西州军队。
西州大将行巡，见状大惊，一时措手不及，不知如何应对。西州大军的阵脚，顿时大乱。
顷刻间，西州大军的阵营崩溃。西州将士，四散逃走，不成队列，再也不能集结。西州大将行巡，无法组织自己的部众，进行有效的抵抗，反击汉军进攻。
征西大将军冯异，亲自统领大军主力，乘胜追击西州军队，再次大破行巡的溃军。
正在此时，征虏将军祭遵，在陇县之南，也大破入侵的西州名将王元统领的西州兵团。
西州上将军隗嚣的两路大军惨败，损兵折将，再也无法组织，有效的反击，关中三辅的威胁，终于得以解除。
而北地郡的地方豪强耿定等，见西州上将军隗嚣，遭遇重大挫折，控制力减弱，形势对西州不利，也顺应形势，全都背叛西州上将军隗嚣，归顺了大汉朝廷。
15
征西大将军冯异，低调谦逊，上书刘秀，说明战胜西州大将行巡的情况，不敢自矜其功。
在这场战斗中，除了征西大将军冯异、征虏将军祭遵建立大功以外，大司马吴汉等汉军诸将，都没有建立任何功劳，却有人嫉妒征西大将军冯异、征虏将军祭遵，想分享其功。
刘秀担心关中诸将，争夺功劳，引起内讧，感到十分忧虑，就颁下玺书，对诸将说道：
“诏令大司马、征西、征虏、虎牙、建威、汉忠、捕虏、武威诸位将军：
虏兵率众下陇，三辅惊恐。旬邑危亡，在于旦夕。北地各营保，都按兵观望。
现在偏城得以保全，虏兵遭到挫折，使耿定之流，复念君臣之义，回归朝廷。
征西将军功如丘山，还自以为不足矜持。与过去的鲁国大夫孟之反，殿后抗拒齐兵，不自言其功，又有什么区别呢？
现特别派遣，太中太夫（来歙），赏赐征西吏士死伤者以医药、棺殓，大司马以下，亲自前往征西军中，吊死问伤，以表谦让，嘉奖征西军将士赫赫功勋。”
诸将见刘秀大张旗鼓、旗帜鲜明地支持征西大将军冯异，这才不敢与征西大将军冯异争功。
刘秀于是下令，命令征西大将军冯异，兼北地郡太守，继续率领部属汉军，乘胜攻击匈奴汗国单于所立的汉帝刘文伯（卢芳）所辖的义渠等地。
青山胡听闻征西大将军冯异，率汉军来攻，立即率一万余人，归降了征西大将军冯异。
征西大将军冯异，又率军攻击汉帝刘文伯的大将贾览，以及协防的匈奴汗国奥鞬日逐王统领的匈奴汗国大军，都取得了大胜。
不久，隗嚣所辖的北地郡、安定郡，以及汉帝刘文伯所辖的上郡等，全部都十分顺利地归顺了刘秀的汉朝廷。
西州上将军隗嚣的势力，更加衰弱，继续效忠西州上将军隗嚣的地方，只有天水郡，陇西郡两郡而已。西州上将军隗嚣的实力大减，灭亡就在旦夕之间。
西州上将军隗嚣，见自己的部属纷纷背叛，形势对自己极为不利，再也不敢反攻长安三辅了，也只得率军，退守陇山各个要隘，防备汉朝廷的突然袭击。